Volltextveröffentlichungen (4)

• openjur.de
• NRWE (Rechtsprechungsdatenbank NRW)

  GG Art. 2 Abs. 1 i. V. m. Art. 1 Abs... . 1, GG Art. 3 Abs. 1, GG Art. 12 Abs. 1, GG Art. 19 Abs. 4, VO (EU) 2016/679 Art. 6 Abs. 4 Fall 2, VO (EU) 2016/679 Art. 23; DSG NRW § 9 Abs. 2 Nr. 3, StGB § 284 Abs. 1, StPO § 158 Abs. 1, GewO § 33i, GlüStV 2021 § 2 Abs. 6, GlüStV 2021 § 3 Abs. 1 Satz 4, GlüStV 2021 § 3 Abs. 6, GlüSt; AG GlüStV NRW § 4, AG GlüStV NRW § 13 Abs. 1, AG GlüStV NRW § 13 Abs. 13 Satz 2, AG GlüStV NRW § 13 Abs. 15 Satz 2, AG GlüStV NRW § 16 Abs. 3, AG GlüStV NRW §
  Abstandsgebot Aktive Duldung Anhaltspunkte für eine Straftat Berufswahlbeschränkung Beschwer Beschwerdeberechtigung Bestandsschutz Bestandsspielhalle Bestandswettvermittlungsstelle Datenschutz Datenschutzgrundverordnung Duldung Effektiver Rechtsschutz Einrichtung der ...

• rechtsportal.de(Abodienst, kostenloses Probeabo)

  Abstandsgebot; Aktive; Duldung; Anhaltspunkte für eine Straftat; Berufswahlbeschränkung; Beschwer; Beschwerdeberechtigung; Bestandsschutz; Bestandsspielhalle; Bestandswettvermittlungsstelle; Datenschutz; Datenschutzgrundverordnung ; Duldung; Effektiver; Rechtsschutz; ...

• rechtsportal.de

  Abstandsgebot; Aktive; Duldung; Anhaltspunkte für eine Straftat; Berufswahlbeschränkung; Beschwer; Beschwerdeberechtigung; Bestandsschutz; Bestandsspielhalle; Bestandswettvermittlungsstelle; Datenschutz; Datenschutzgrundverordnung ; Duldung; Effektiver; Rechtsschutz; ...

Verfahrensgang

• VG Köln, 26.11.2021 - 24 L 1462/21
• OVG Nordrhein-Westfalen, 30.06.2022 - 4 B 1864/21

Papierfundstellen

• NVwZ-RR 2022, 910
• SpuRt 2022, 396

Wird zitiert von ... (54)Neu Zitiert selbst (51)

• OVG Nordrhein-Westfalen, 10.03.2021 - 4 A 3178/19

  Erfolglose Berufung in Bezug auf eine glücksspielrechtliche Erlaubnis für den …

  Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 30.06.2022 - 4 B 1864/21

  vgl. OVG NRW, Urteil vom 10.3.2021 - 4 A 3178/19 -, juris, Rn. 40 f., m. w. N.

  vgl. zum Abstandsgebot zwischen Spielhallen OVG NRW, Urteil vom 10.3.2021 - 4 A 3178/19 -, juris, Rn. 79 ff., m. w. N.

  Entsprechend § 5 Abs. 3 der Annahme- und Wettvermittlungsstellenverordnung Nordrhein-Westfalen - AnVerVO NRW - vom 25.2.2020 (GV. NRW. S. 159) können dabei bauplanungsrechtliche Vorgaben der Standortgemeinden, städtebauliche Besonderheiten hinsichtlich des jeweiligen Standorts und der Lage - etwa Geländehindernisse wie Bahnlinien oder Flussläufe, die die fußläufige Erreichbarkeit atypisch erschweren -, vgl. OVG NRW, Urteil vom 10.3.2021 - 4 A 3178/19 -, juris, Rn. 85, m. w. N., und die minimale Unterschreitung des Abstandsgebots berücksichtigt werden.

  vgl. OVG NRW, Urteil vom 10.3.2021 - 4 A 3178/19 -, juris, Rn. 110; siehe auch Ministerium des Innern des Landes Nordrhein-Westfalen, Erlass vom 14.9.2021 - 13-38.07.03-2 -, S. 15.

  vgl. BVerwG, Beschluss vom 6.6.2018 - 8 B 32.17 -, juris, Rn. 3; OVG NRW, Urteil vom 10.3.2021 - 4 A 3178/19 -, juris, Rn. 87 f., m. w. N.

• BGH, 27.02.2020 - 3 StR 327/19

  Unerlaubte Veranstaltung eines Glücksspiels (Handeln ohne behördliche Erlaubnis; …

  Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 30.06.2022 - 4 B 1864/21

  vgl. BGH, Urteil vom 27.2.2020 - 3 StR 327/19 -, juris, Rn. 8 ff.

  vgl. BGH, Urteil vom 27.2.2020 - 3 StR 327/19 -, juris, Rn. 13 ff., 19, 30; siehe aber auch EuGH, Urteil vom 4.2.2016 - C-336/14, Ince -, ECLI: EU:C:2016:72, juris, Rn. 53 ff.

  Der Bundesgerichtshof hat in seiner Entscheidung vom 27.2.2020 - 3 StR 327/19 - zwar betont, dass § 284 Abs. 1 StGB verwaltungsakzessorisch ausgestaltet ist, indem die Tatbestandserfüllung an das Fehlen einer behördlichen Erlaubnis anknüpft.

  vgl. BGH, Urteil vom 27.2.2020 - 3 StR 327/19 -, juris, Rn. 14.

  vgl. BGH, Urteil vom 27.2.2020 - 3 StR 327/19 -, Rn. 13 ff.

• BVerfG, 07.03.2017 - 1 BvR 1314/12

  Erfolglose Verfassungsbeschwerden gegen landesrechtliche Einschränkungen für …

  Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 30.06.2022 - 4 B 1864/21

  vgl. BVerfG, Beschluss vom 7.3.2017 - 1 BvR 1314/12 u. a. -, BVerfGE 145 = juris, Rn. 122 ff., 132, 158; BVerwG, Urteil vom 5.4.2017 - 8 C 16.16 -, juris, Rn. 34, m. w. N.

  17/6611, S. 36, ist zur Erreichung dieses Ziels grundsätzlich geeignet, erforderlich und angemessen, vgl. zu dem für Spielhallen geltenden Abstandsgebot zu Kinder- und Jugendeinrichtungen in verschiedenen landesrechtlichen Regelungen BVerwG, Urteile vom 5.4.2017 - 8 C 16.16 -, juris, Rn. 36 ff., m. w. N., und vom 16.12.2016 - 8 C 6.15 -, juris, Rn. 34 ff., und vom 16.12.2016 - 8 C 4.16 -, juris Rn. 17 ff.; BVerfG, Beschluss vom 7.3.2017 - 1 BvR 1314/12 u. a. -, BVerfGE 145 = juris, Rn. 119, und wird auch von den Antragstellern im Grundsatz nicht in Frage gestellt.

  vgl. BVerfG, Beschluss vom 7.3.2017 - 1 BvR 1314/12 -, BVerfGE 145, 20 = juris, Rn. 123 f.; BVerwG, Urteil vom 16.12.2016 - 8 C 6.15 -, juris, Rn. 51.

  16/17, S. 41 f.; siehe auch BVerfG, Urteil vom 28.3.2006 - 1 BvR 1054/01 -, BVerfGE 115, 276 = juris, Rn. 149, und Beschluss vom 7.3.2017 - 1 BvR 1314/12 -, BVerfGE 145, 20 = juris, Rn. 190.

 
• VGH Baden-Württemberg, 20.07.2021 - 6 S 2237/21

  Zulässigkeit einer Beschwerde gegen einen so genannten Hängebeschluss; Duldung …

  Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 30.06.2022 - 4 B 1864/21

  vgl. VGH Baden-Württemberg, Beschluss vom 20.7.2021 - 6 S 2237/21 -, juris, Rn. 7 ff., 9; OVG NRW, Beschluss vom 26.9.2019 - 4 B 255/18 -, juris, Rn. 76 f.; Lesch, ZfWG 2021, 236 (241); Sternberg-Lieben, in: Schönke/Schröder, StGB, 30. Aufl. 2019, Vorb.

  Wie schon der Verwaltungsgerichtshof Baden-Württemberg in seiner Entscheidung vom 20.7.2021 - 6 S 2237/21 - ausgeführt hat, erscheint es im Gegenteil wegen der grundlegenden Verwaltungsakzessorietät des § 284 Abs. 1 StGB rechtlich bedenklich, einer Duldung, bei der es sich unter bestimmten Voraussetzungen um eine rechtmäßige behördliche Handlungsoption oder sogar verfassungsrechtlich fundierte bzw. gerichtlich angeordnete Handlungspflicht handeln kann, die strafrechtliche und erst recht die ordnungswidrigkeitenrechtliche Relevanz abzusprechen.

  vgl. VGH Bad.-Württ., Beschluss vom 20.7.2021 - 6 S 2237/21 -, juris, Rn. 9.

  vgl. auch VGH Bad.-Württ., Beschluss vom 20.7.2021 - 6 S 2237/21 -, juris, Rn. 9.

• BVerfG, 28.03.2006 - 1 BvR 1054/01

  Grundrechtskonformität des staatlichen Sportwettenmonopols

  Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 30.06.2022 - 4 B 1864/21

  Mit der Entscheidung des Bundesverfassungsgerichts zum staatlichen Wettmonopol im Jahr 2006, BVerfG, Urteil vom 28.3.2006 - 1 BvR 1054/01 -, BVerfGE 115, 276 = juris, waren die Landesgesetzgeber zwar verfassungsrechtlich gehalten, den Bereich der Sportwetten neu zu regeln.

  vgl. BVerfG, Urteil vom 28.3.2006 - 1 BvR 1054/01 -, BVerfGE 115, 276 = juris, Rn. 97 ff.,120 ff.

  16/17, S. 41 f.; siehe auch BVerfG, Urteil vom 28.3.2006 - 1 BvR 1054/01 -, BVerfGE 115, 276 = juris, Rn. 149, und Beschluss vom 7.3.2017 - 1 BvR 1314/12 -, BVerfGE 145, 20 = juris, Rn. 190.

• BVerwG, 16.12.2016 - 8 C 6.15

  Landesrechtliche Einschränkungen für Spielhallen in Berlin und Rheinland-Pfalz …

  Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 30.06.2022 - 4 B 1864/21

  17/6611, S. 36, ist zur Erreichung dieses Ziels grundsätzlich geeignet, erforderlich und angemessen, vgl. zu dem für Spielhallen geltenden Abstandsgebot zu Kinder- und Jugendeinrichtungen in verschiedenen landesrechtlichen Regelungen BVerwG, Urteile vom 5.4.2017 - 8 C 16.16 -, juris, Rn. 36 ff., m. w. N., und vom 16.12.2016 - 8 C 6.15 -, juris, Rn. 34 ff., und vom 16.12.2016 - 8 C 4.16 -, juris Rn. 17 ff.; BVerfG, Beschluss vom 7.3.2017 - 1 BvR 1314/12 u. a. -, BVerfGE 145 = juris, Rn. 119, und wird auch von den Antragstellern im Grundsatz nicht in Frage gestellt.

  vgl. BVerfG, Beschluss vom 7.3.2017 - 1 BvR 1314/12 -, BVerfGE 145, 20 = juris, Rn. 123 f.; BVerwG, Urteil vom 16.12.2016 - 8 C 6.15 -, juris, Rn. 51.

  vgl. BVerwG, Urteil vom 16.12.2016 - 8 C 6.15 -, juris, Rn. 76, m. w. N.

• BVerwG, 05.04.2017 - 8 C 16.16

  Fünf Jahre Bestandsschutz für Alt-Spielhallen auch bei Betreiberwechsel

  Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 30.06.2022 - 4 B 1864/21

  vgl. BVerfG, Beschluss vom 7.3.2017 - 1 BvR 1314/12 u. a. -, BVerfGE 145 = juris, Rn. 122 ff., 132, 158; BVerwG, Urteil vom 5.4.2017 - 8 C 16.16 -, juris, Rn. 34, m. w. N.

  17/6611, S. 36, ist zur Erreichung dieses Ziels grundsätzlich geeignet, erforderlich und angemessen, vgl. zu dem für Spielhallen geltenden Abstandsgebot zu Kinder- und Jugendeinrichtungen in verschiedenen landesrechtlichen Regelungen BVerwG, Urteile vom 5.4.2017 - 8 C 16.16 -, juris, Rn. 36 ff., m. w. N., und vom 16.12.2016 - 8 C 6.15 -, juris, Rn. 34 ff., und vom 16.12.2016 - 8 C 4.16 -, juris Rn. 17 ff.; BVerfG, Beschluss vom 7.3.2017 - 1 BvR 1314/12 u. a. -, BVerfGE 145 = juris, Rn. 119, und wird auch von den Antragstellern im Grundsatz nicht in Frage gestellt.

• OVG Nordrhein-Westfalen, 15.12.2020 - 4 B 1095/20

  Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 30.06.2022 - 4 B 1864/21

  vgl. Jahresreport 2020 der Glücksspielaufsichtsbehörden der Länder, endgültige Fassung vom 6.12.2021, S. 6, 20, abrufbar unter: https://www.im.nrw/themen/verwaltung/gluecksspielrecht; OVG NRW, Beschluss vom 15.12.2020 - 4 B 1095/20 -, juris, Rn. 28 ff., m. w. N.

  vgl. noch zur alten Rechtslage OVG NRW, Beschluss vom 15.12.2020 - 4 B 1095/20 -, juris, Rn. 9 ff.

• OVG Nordrhein-Westfalen, 26.09.2019 - 4 B 256/18

  Duldung des Fortbetriebs einer Spielhalle bis zu einer erneuten Bescheidung des …

  Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 30.06.2022 - 4 B 1864/21

  Die aktive Duldung des Weiterbetriebs einer formell illegalen Wettvermittlungsstelle bewirkt zwar nicht die (vorübergehende) formelle Legalisierung des Betriebs, die allein durch eine - ggf. auch nur vorläufige - Erlaubniserteilung durch die hierfür zuständige Behörde erfolgen kann, vgl. OVG NRW, Beschluss vom 26.9.2019 - 4 B 256/18 -, juris, Rn. 7, m. w. N., und vermag deshalb möglicherweise nicht, den objektiven Tatbestand des § 284 Abs. 1 StGB entfallen zu lassen.

  vgl. OVG NRW, Beschluss vom 26.9.2019 - 4 B 256/18 -, juris, Rn. 80 ff.

• OVG Nordrhein-Westfalen, 24.03.2022 - 4 B 1520/21

  Duldung eines Spielhallenbetriebs ohne erforderliche Erlaubnis als Ausnahmefall; …

  Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 30.06.2022 - 4 B 1864/21

  vgl. OVG NRW, Beschlüsse vom 24.3.2022 - 4 B 1520/21 -, juris, Rn. 21 ff.

  vgl. BVerwG, Beschluss vom 25.2.2015 - 8 B 36.14 -, juris, Rn. 13, m. w. N.; OVG NRW, Beschluss vom 24.3.2022 - 4 B 1520/21 -, juris, Rn. 26 f., m. w. N.

• OVG Nordrhein-Westfalen, 26.09.2019 - 4 B 255/18

  Duldung des Fortbetriebs einer Spielhalle bis zu einer erneuten Bescheidung des …
• BVerfG, 23.07.1982 - 2 BvR 8/82

  Legalitätsprinzip im Strafverfahren - Kein Anspruch auf Strafverfolgung eines …
• OVG Nordrhein-Westfalen, 18.07.2018 - 4 B 179/18

  Vor der Schließung von Bestandsspielhallen, die nach einer Auswahlentscheidung …
• BVerfG, 25.02.1987 - 1 BvR 1086/85

  Verfassungswidrige Schadensersatzpflicht bei redlicher aber erfolgloser …
• BVerwG, 03.07.1956 - III C 102.55

  Rechtsmittel
• BGH, 16.08.2007 - 4 StR 62/07

  Vermittlung von Sportwetten ohne behördliche Genehmigung
• BVerwG, 16.05.2013 - 8 C 41.12

  Äquivalenzgebot; Amtshaftung; Dauerverwaltungsakt; Dienstleistung; …
• BVerfG, 02.10.2003 - 2 BvR 660/03

  Gerichtliche Kontrolle der Einleitung und Führung eines staatsanwaltschaftlichen …
• OVG Nordrhein-Westfalen, 27.05.2020 - 4 B 1208/19
• BVerfG, 19.12.1983 - 2 BvR 1731/82

  Effektivität des Rechtsschutzes während des staatsanwaltschaftlichen …
• BVerwG, 10.01.1964 - V B 83.62
• BVerwG, 18.02.2002 - 3 B 149.01

  Beschwer, materielle - als Zulässigkeitsvoraussetzung für …
• EuGH, 08.09.2010 - C-46/08

  Carmen Media Group - Art. 49 EG - Freier Dienstleistungsverkehr - Inhaber einer …
• BVerwG, 06.06.2018 - 8 B 32.17

  Erteilung einer Erlaubnis zum Weiterbetrieb einer Spielhalle hinsichtlich Wahrung …
• BVerwG, 25.02.2015 - 8 B 36.14

  Untersagung der Vermittlung von Glücksspielen über das Internet; Sachsen-Anhalt
• BVerwG, 20.06.2013 - 8 C 46.12

  Auslegung; Bestimmtheit; Dauerverwaltungsakt; Demokratiegebot; …
• EuGH, 08.09.2010 - C-316/07

  Stoß - Art. 43 EG und 49 EG - Niederlassungsfreiheit - Freier …
• OVG Berlin-Brandenburg, 29.03.2022 - 1 S 21.22

  Wettvermittlungsstelle; faktische Duldung; Erlaubnisversagung; Mindestabstand zu …
• BVerwG, 16.12.2016 - 8 C 4.16

  Landesrechtliche Einschränkungen für Spielhallen in Berlin und Rheinland-Pfalz …
• OVG Nordrhein-Westfalen, 23.01.2017 - 4 A 3244/06

  Vermittlung von Sportwetten an im EU-Ausland konzessionierte Anbieter setzt in …
• OVG Nordrhein-Westfalen, 05.06.2020 - 4 A 2089/17

  Sportwetten Wettvermittlung Wettvermittlungsstelle Lottoannahmestelle Wettautomat …
• BVerfG, 29.06.2009 - 2 BvR 1499/05

  Durchsuchungsbeschluss (Unanwendbarkeit von § 284 StGB vor dem 28. März 2006; …
• BVerwG, 13.01.1969 - I C 86.64

  Voraussetzungen eines öffentlichen Rechtsverhältnisses im Sinne des § 43 …
• OVG Nordrhein-Westfalen, 10.03.2021 - 4 A 4700/19

  Erfolglose Berufung in Bezug auf die Befristung einer glücksspielrechtlichen …
• OVG Nordrhein-Westfalen, 21.02.2012 - 4 A 2847/08

  Rechtmäßigkeit einer Untersagungsverfügung zur internationalen Vermittlung von …
• EuGH, 04.02.2016 - C-336/14

  Das Unionsrecht kann der Ahndung einer ohne Erlaubnis erfolgten …
• BVerfG, 20.10.1977 - 2 BvR 631/77

  Fortsetzung der Strafvollstreckung gegen freigepressten Straftäter
• BVerwG, 02.02.1982 - 1 C 146.80

  Stukkateur - § 113 Abs. 1 VwGO, für die Sachentscheidung ist grds. die Sach- und …
• BVerwG, 21.05.2008 - 6 C 13.07

  Verfassungsschutzbericht; Unterlassungsanspruch; Tatsachenbehauptungen; …
• BGH, 21.04.1988 - III ZR 255/86

  Amtshaftung wegen Aufnahme der Ermittlungen durch die Staatsanwaltschaft
• BVerfG, 15.12.1983 - 1 BvR 209/83

  Volkszählung
• BGH, 30.04.1997 - 2 StR 670/96

  Strafvereitelung durch Unterlassen (Garantenpflicht von Strafvollzugsbeamten, …
• BVerfG, 31.01.2020 - 2 BvR 2992/14

  Erfolgreiche Verfassungsbeschwerde gegen die Durchsuchung einer Wohnung wegen des …
• BFH, 29.07.2003 - VII R 39/02

  Steuergeheimnis im Gewerbeuntersagungsverfahren
• BGH, 02.07.2019 - VI ZR 494/17

  Öffentlich-rechtlicher Unterlassungsanspruch gegenüber Äußerungen in einer …
• BVerfG, 03.03.2021 - 2 BvR 1746/18

  Erfolgreiche Verfassungsbeschwerde gegen eine Durchsuchung wegen des Verdachts …
• BVerfG, 08.03.2004 - 2 BvR 27/04

  Unverletzlichkeit der Wohnung; Durchsuchung einer Rechtsanwaltskanzlei …
• BVerwG, 11.11.2010 - 7 B 54.10

  Anspruch auf Unterlassen einer amtlichen Äußerung
• BAG, 15.12.2016 - 2 AZR 42/16

  Ordentliche verhaltensbedingte Kündigung wegen Stellung eines Strafantrags
• BVerwG, 09.03.2005 - 6 C 3.04

  Landesamt für Verfassungsschutz; Scientology; informationelles …
• OVG Nordrhein-Westfalen, 04.02.2021 - 4 B 1380/20

  Amtsgericht Düsseldorf durfte Pressemitteilung zu Strafverfahren nicht mit …

• VG Münster, 07.11.2023 - 9 K 2936/22
  Vielmehr habe das Oberverwaltungsgericht für das Land Nordrhein-Westfalen in seinem Beschluss vom 30. Juni 2022 - 4 B 1864/21 - klargestellt, dass auch vor dem Hintergrund der Unmöglichkeit, bis Oktober 2020 eine Veranstaltererlaubnis zu erhalten, kein mit dem Schutzbedürfnis von Bestandsspielhallen vergleichbarer Vertrauenstatbestand geschaffen worden sei.

  Dass die Mindestabstandsregelung als Soll-Regelung eng auszulegen sei, sei vom Oberverwaltungsgericht für das Land Nordrhein-Westfalen in seiner Entscheidung vom 30. Juni 2022 - 4 B 1864/21 - bestätigt worden.

  vgl. zur Verfassungs- sowie Unionsrechtskonformität des glücksspielrechtlichen Erlaubnisvorbehalts für das Veranstalten und Vermitteln von Sportwetten etwa BVerwG, Urteil vom 20. Juni 2013 - 8 C 17.12 -, juris, Rn. 72; OVG Münster, Beschluss vom 30. Juni 2022 - 4 B 1864/21 -, juris, Rn. 54 f.; VG Köln, Urteil vom 5. Oktober 2022 - 24 K 1472/21 -, juris, Rn. 92 ff., m. w. N.

  Hierdurch wurde die absehbare Regulierung des Wettvermittlungsmarktes jedoch damals lediglich insofern zugunsten der Wettvermittler verzögert, als deren Wettvermittlungstätigkeit bis zu einer, im Oktober 2020 eingetretenen, da seit diesem Zeitpunkt eine realistische Möglichkeit besteht, Erlaubnisse zur Veranstaltung von Sportwetten in einem ordnungsgemäßen Verfahren zu erlangen, die ihrerseits Voraussetzung für die jetzt gleichfalls mögliche Erteilung von Wettvermittlungserlaubnissen sind, vgl. etwa OVG Münster, Beschluss vom 30. Juni 2022 - 4 B 1864/21 -, juris, Rn. 31 f., Änderung der Sach- und Rechtslage, vgl. OVG Münster, Urteil vom 23. Januar 2017 - 4 A 3244/06 -, juris, Rn. 37 (…vgl. auch Rn. 67); OVG Münster, Beschluss vom 29. März 2017 - 4 B 919/16 -, juris, Rn. 61, nicht untersagt werden konnte bzw. geduldet werden musste.

  vgl. dazu, dass die behördliche Duldung des Betriebs einer formell illegalen - ohne die erforderliche glücksspielrechtliche Erlaubnis betriebenen - Wettvermittlungsstelle keine (auch nur vorübergehende) formelle Legalisierung der Wettvermittlungsstelle bewirken kann, etwa OVG Münster, Beschluss vom 30. Juni 2022 - 4 B 1864/21 -, juris, Rn. 44 f.; OVG Münster, Beschluss vom 26. September 2019 - 4 B 256/18 -, juris, Rn. 7 f., m. w. N.

  vgl. auch OVG Münster, Beschluss vom 30. Juni 2022 - 4 B 1864/21 -, juris, Rn. 102 ff.; VG Köln, Urteil vom 5. Oktober 2022 - 24 K 1472/21 -, juris, Rn. 136 ff. (142 ff.).

  vgl. etwa OVG Münster, Beschluss vom 20. Juni 2022 - 4 B 1864/21 -, juris, Rn. 66 ff. (…Rn. 69 ff.).

  vgl. OVG Münster, Beschluss vom 30. Juni 2022 - 4 B 1864/21 -, juris, Rn. 69 ff.

  vgl. BVerfG, Urteil vom 28. März 2006 - 1 BvR 1054/01 -, juris, Rn. 99; BVerwG, Urteil vom 5. April 2017 - 8 C 16.16 -, juris, Rn. 34; OVG Münster, Beschluss vom 20. Juni 2022 - 4 B 1864/21 -, juris, Rn. 67 f.

  vgl. BVerfG, Urteil vom 27. Februar 2008 - 1 BvR 370/07 u. a. -, juris, Rn. 247; OVG Münster, Beschluss vom 30. Juni 2022 - 4 B 1864/21 -, juris, Rn. 67 f.

  vgl. etwa OVG Münster, Beschluss vom 30. Juni 2022 - 4 B 1864/21 -, juris, Rn. 82.

  vgl. etwa OVG Münster, Beschluss vom 30. Juni 2022 - 4 B 1864/21 -, juris, Rn. 84 ff.; VG Köln, Urteil vom 5. Oktober 2022 - 24 K 1472/21 -, juris, Rn. 289 ff.

  vgl. Artikel 1 des Vierten Bundesgesetzes zur Änderung der Gewerbeordnung vom 5. Februar 1960, BGBl. I S. 61; BT-Drs, 3/318, S. 16; OVG Münster, Beschluss vom 30. Juni 2022 - 4 B 1864/21 -, juris, Rn. 84.

  Die Übergangsregelung des § 18 Abs. 1 AG GlüStV NRW dient damit, wie das Oberverwaltungsgericht für das Land Nordrhein-Westfalen zutreffend ausgeführt hat, vgl. OVG Münster, Beschluss vom 30. Juni 2022 - 4 B 1864/21 -, juris, Rn. 88, der Überleitung des gewerberechtlich bereits seit langem kontrollierten Spielhallengewerbes in ein neues Regelungsgefüge unter Berücksichtigung des an die gewerberechtliche Erlaubnis nach § 33i GewO anknüpfenden Vertrauensschutzes des Spielhallenbetreibers.

  vgl. OVG Münster, Beschluss vom 30. Juni 2022 - 4 B 1864/21 -, juris, Rn. 90.

  vgl. etwa OVG Münster, Beschluss vom 30. Juni 2022 - 4 B 1864/21 -, juris, Rn. 102 ff.

  vgl. auch OVG Münster, Beschluss vom 30. Juni 2022 - 4 B 1864/21 -, juris, Rn. 80 f.

  17/6611, S. 36 (zu § 13 Abs. 4 AG GlüStV NRW in der Fassung vom 3. Dezember 2019); vgl. auch OVG NRW, Beschluss vom 30. Juni 2022 - 4 B 1864/21 -, juris, Rn. 114: "Schulen und Einrichtungen der Kinder- und Jugendhilfe im Sinne dieser Vorschrift sind entsprechend dem Regelungszweck Einrichtungen, die regelmäßig von Kindern und Jugendlichen aufgesucht werden.

  vgl. BVerfG, Beschluss vom 7. März 2017 - 1 BvR 1314/12 -, juris, Rn. 132 und Urteil vom 28. März 2006 - 1 BvR 1054/01 -, juris, Rn. 99; BVerwG, Urteil vom 5. April 2017 - 8 C 16.16 -, juris, Rn. 34; OVG NRW, Beschluss vom 20. Juni 2022 - 4 B 1864/21 -, juris, Rn. 67 f.

  Ebenso wenig, wie es bei Schulen - auf die sich das Merkmal "öffentlich" unstreitig bezieht - darauf ankommt, ob sie sich in öffentlicher oder privater Trägerschaft befinden, vgl. OVG NRW, Beschluss vom 30. Juni 2022 - 4 B 1864/21 -, juris, Rn. 114; so auch Erlass des Ministeriums des Innern des Beklagten vom 4. Mai 2023 - 13.38.07.03-2 -, S. 15, kann dies bei Einrichtungen der Kinder- und Jugendhilfe der Fall sein.

  vgl. OVG NRW, Beschluss vom 30. Juni 2022 - 4 B 1864/21 -, juris, Rn. 114, mit Verweis auf LT-Drs.

  Nach dieser Norm, das erkennende Gericht legt im Rahmen der Gesetzesauslegung zu Grunde, dass § 13 Abs. 13 Sätze 3-5 AG GlüStV NRW auch auf privilegierte Bestandswettvermittlungsstellen i. S. v. § 13 Abs. 15 Satz 2 AG GlüStV NRW Anwendung finden können (so der Sache nach auch OVG Münster, Beschluss vom 30. Juni 2022 - 4 B 1864/21 -, juris, Rn. 107); ferner geht das Gericht davon aus, dass § 13 Abs. 13 Satz 4 AG GlüStV NRW als lex specialis gegenüber § 9 Abs. 1 Satz 3 Nr. 2 GlüStV 2021 abschließend regelt, unter welchen Voraussetzungen vom Mindestabstand zu öffentlichen Schulen und zu Einrichtungen der Kinder- und Jugendhilfe abgewichen werden kann; vgl. insoweit auch VG Köln, Urteil vom 5. Oktober 2022 - 24 K 1472/21 -, juris, Rn. 173, darf die für die Erlaubnis zuständige Behörde unter Berücksichtigung der örtlichen Verhältnisse im Umfeld des jeweiligen Standortes im Einzelfall von der Maßgabe zum Mindestabstand abweichen.

  vgl. OVG Münster, Beschluss vom 30. Juni 2022 - 4 B 1864/21 -, juris, Rn. 107 f.; vgl. auch OVG Münster, Beschluss vom 10. Februar 2020 - 4 B 1253/18 -, juris, Rn. 33 ff. (dort zum Mindestabstand von Spielhallen untereinander); vgl. auch VG Köln, Urteil vom 5. Oktober 2022 - 24 K 1472/21 -, juris, Rn. 127: "Aufgrund der gesetzlichen Formulierung, dass der Mindestabstand nicht unterschritten werden "soll" und die Behörde von diesem abweichen "darf", liegt eine durch den Landesgesetzgeber intendierte Entscheidung vor.

  vgl. OVG Münster, Beschluss vom 30. Juni 2022 - 4 B 1864/21 -, juris, Rn. 111 f.; vgl. auch Ministerium des Innern des Beklagten, Erlass vom 4. Mai 2023 - 13.38.07.03-2 -, S. 16 f.

  Ob im Zusammenhang dieser Ermessensausübung entsprechend bzw. analog § 5 Abs. 3 Satz 2 der Verordnung über die Annahme- und Wettvermittlungsstellen des Landes Nordrhein-Westfalen - AnVerVO NRW - insbesondere auch bauplanungsrechtliche Vorgaben der Standortgemeinden (§ 5 Abs. 3 Satz 2 Nr. 1 AnVerVO NRW), städtebauliche Besonderheiten hinsichtlich des jeweiligen Standortes und der Lage (§ 5 Abs. 3 Satz 2 Nr. 2 AnVerVO NRW) und die minimale Unterschreitung des Abstandsgebots (§ 5 Abs. 3 Satz 2 Nr. 3 AnVerVO NRW) berücksichtigt werden können, so OVG Münster, Beschluss vom 30. Juni 2022 - 4 B 1864/21 -, juris, Rn. 109 ff.; Ministerium des Innern des Beklagten, Erlass vom 4. Mai 2023 - 13.38.07.03-2 -, S. 16; § 5 Abs. 3 Satz 2 AnVerVO NRW bezieht sich nach seinem Wortlaut nur auf das Mindestabstandsgebot des § 13 Abs. 13 Satz 1 AG GlüStV NRW, d. h. das Mindestabstandsgebot der Wettvermittlungsstellen untereinander, bzw. ob insoweit die Voraussetzungen einer Analogie vorliegen, kann im vorliegenden Einzelfall auf sich beruhen.

  In diesem Fällen können die Bezirksregierungen im Rahmen des ihnen zustehenden Ermessens eine Ausnahme vom Mindestabstand zulassen."; vgl. auch OVG Münster, Beschluss vom 30. Juni 2022 - 4 B 1864/21 -, juris, Rn. 109 f.: "(...) etwa Geländehindernisse wie Bahnlinien oder Flussläufe, die die fußläufige Erreichbarkeit atypisch erschweren (...)", noch eine - hier bei dem in Rede stehenden Abstand von 79, 9 Metern nicht vorliegende - minimale Unterschreitung des Abstandsgebots (§ 5 Abs. 3 Satz 2 Nr. 3 AnVerVO NRW) besondere örtliche Verhältnisse im Umfeld des hier in Rede stehenden Standortes bzw. einen atypischen Fall, der den Beklagten dazu veranlassen könnte, eine Unterschreitung des Mindestabstands von 100 Metern in Betracht zu ziehen.

  vgl. BVerwG, Beschluss vom 6. Juni 2018 - 8 B 32.17 -, juris, Rn. 3 (in Bezug genommen von OVG Münster, Beschluss vom 30. Juni 2022 - 4 B 1864/21 -, juris, Rn. 120 f. (dort zum Mindestabstand zwischen einer Wettvermittlungsstelle und einer Schule); vgl. in diesem Zusammenhang im Übrigen dazu, dass selbst ein Luftlinienabstandserfordernis von 500 Metern ohne Abweichungsmöglichkeit verfassungsmäßig sein kann, aus dem Spielhallenrecht BVerfG…, Beschluss vom 7. März 2017 - 1 BvR 1314/12 u. a. -, juris, Rn. 153.

  vgl. OVG NRW, Beschluss vom 30. Juni 2022 - 4 B 1864/21 -, juris, Rn. 122 f. (dort zum Mindestabstand zwischen einer Wettvermittlungsstelle und einer Schule); vgl. auch den Gesetzentwurf der nordrhein-westfälischen Landesregierung zur Umsetzung des Glücksspielstaatsvertrages, LT-Drs.

• VG Münster, 07.11.2023 - 9 K 1044/22
  vgl. zur Verfassungs- sowie Unionsrechtskonformität des glücksspielrechtlichen Erlaubnisvorbehalts für das Veranstalten und Vermitteln von Sportwetten etwa BVerwG, Urteil vom 20. Juni 2013 - 8 C 17.12 -, juris, Rn. 72; OVG N. , Beschluss vom 30. Juni 2022 - 4 B 1864/21 -, juris, Rn. 54 f.; VG Köln, Urteil vom 5. Oktober 2022 - 24 K 1472/21 -, juris, Rn. 92 ff., m. w. N.

  Hierdurch wurde die absehbare Regulierung des Wettvermittlungsmarktes jedoch damals lediglich insofern zugunsten der Wettvermittler verzögert, als deren Wettvermittlungstätigkeit bis zu einer, im Oktober 2020 eingetretenen, da seit diesem Zeitpunkt eine realistische Möglichkeit besteht, Erlaubnisse zur Veranstaltung von Sportwetten in einem ordnungsgemäßen Verfahren zu erlangen, die ihrerseits Voraussetzung für die jetzt gleichfalls mögliche Erteilung von Wettvermittlungserlaubnissen sind, vgl. etwa OVG N. , Beschluss vom 30. Juni 2022 - 4 B 1864/21 -, juris, Rn. 31 f., Änderung der Sach- und Rechtslage, vgl. OVG N. , Urteil vom 23. Januar 2017 - 4 A 3244/06 -, juris, Rn. 37 (…vgl. auch Rn. 67); OVG N. , Beschluss vom 29. März 2017 - 4 B 919/16 -, juris, Rn. 61, nicht untersagt werden konnte bzw. geduldet werden musste.

  vgl. dazu, dass die behördliche Duldung des Betriebs einer formell illegalen - ohne die erforderliche glücksspielrechtliche Erlaubnis betriebenen - Wettvermittlungsstelle keine (auch nur vorübergehende) formelle Legalisierung der Wettvermittlungsstelle bewirken kann, etwa OVG N. , Beschluss vom 30. Juni 2022 - 4 B 1864/21 -, juris, Rn. 44 f.; OVG N. , Beschluss vom 26. September 2019 - 4 B 256/18 -, juris, Rn. 7 f., m. w. N.

  vgl. auch OVG N. , Beschluss vom 30. Juni 2022 - 4 B 1864/21 -, juris, Rn. 102 ff.; VG Köln, Urteil vom 5. Oktober 2022 - 24 K 1472/21 -, juris, Rn. 136 ff. (142 ff.).

  vgl. etwa OVG N. , Beschluss vom 20. Juni 2022 - 4 B 1864/21 -, juris, Rn. 66 ff. (…Rn. 69 ff.).

  vgl. OVG N. , Beschluss vom 30. Juni 2022 - 4 B 1864/21 -, juris, Rn. 69 ff.

  vgl. BVerfG, Urteil vom 28. März 2006 - 1 BvR 1054/01 -, juris, Rn. 99; BVerwG, Urteil vom 5. April 2017 - 8 C 16.16 -, juris, Rn. 34; OVG N. , Beschluss vom 20. Juni 2022 - 4 B 1864/21 -, juris, Rn. 67 f.

  vgl. BVerfG, Urteil vom 27. Februar 2008 - 1 BvR 370/07 u. a. -, juris, Rn. 247; OVG N. , Beschluss vom 30. Juni 2022 - 4 B 1864/21 -, juris, Rn. 67 f.

  vgl. etwa OVG N. , Beschluss vom 30. Juni 2022 - 4 B 1864/21 -, juris, Rn. 82.

  vgl. etwa OVG N. , Beschluss vom 30. Juni 2022 - 4 B 1864/21 -, juris, Rn. 84 ff.; VG Köln, Urteil vom 5. Oktober 2022 - 24 K 1472/21 -, juris, Rn. 289 ff.

  vgl. Artikel 1 des Vierten Bundesgesetzes zur Änderung der Gewerbeordnung vom 5. Februar 1960, BGBl. I S. 61; BT-Drs, 3/318, S. 16; OVG N. , Beschluss vom 30. Juni 2022 - 4 B 1864/21 -, juris, Rn. 84.

  Die Übergangsregelung des § 18 Abs. 1 AG GlüStV NRW dient damit, wie das Oberverwaltungsgericht für das Land Nordrhein-Westfalen zutreffend ausgeführt hat, vgl. OVG N. , Beschluss vom 30. Juni 2022 - 4 B 1864/21 -, juris, Rn. 88, der Überleitung des gewerberechtlich bereits seit langem kontrollierten Spielhallengewerbes in ein neues Regelungsgefüge unter Berücksichtigung des an die gewerberechtliche Erlaubnis nach § 33i GewO anknüpfenden Vertrauensschutzes des Spielhallenbetreibers.

  vgl. OVG N. , Beschluss vom 30. Juni 2022 - 4 B 1864/21 -, juris, Rn. 90.

  vgl. etwa OVG N. , Beschluss vom 30. Juni 2022 - 4 B 1864/21 -, juris, Rn. 102 ff.

  vgl. auch OVG N. , Beschluss vom 30. Juni 2022 - 4 B 1864/21 -, juris, Rn. 80 f.

  vgl. OVG N. , Beschluss vom 30. Juni 2022 - 4 B 1864/21 -, juris, Rn. 114; Ministerium des Innern des Landes Nordrhein-Westfalen, Erlass vom 4. Mai 2023 - 13-38.07.03-2, S. 15.

  Nach dieser Norm, das erkennende Gericht legt im Rahmen der Gesetzesauslegung zu Grunde, dass § 13 Abs. 13 Sätze 3-5 AG GlüStV NRW auch auf privilegierte Bestandswettvermittlungsstellen i. S. v. § 13 Abs. 15 Satz 2 AG GlüStV NRW Anwendung finden können (so der Sache nach auch OVG N. , Beschluss vom 30. Juni 2022 - 4 B 1864/21 -, juris, Rn. 107); ferner geht das Gericht davon aus, dass § 13 Abs. 13 Satz 4 AG GlüStV NRW als lex specialis gegenüber § 9 Abs. 1 Satz 3 Nr. 2 GlüStV 2021 abschließend regelt, unter welchen Voraussetzungen vom Mindestabstand zu öffentlichen Schulen und zu Einrichtungen der Kinder- und Jugendhilfe abgewichen werden kann; vgl. insoweit auch VG Köln, Urteil vom 5. Oktober 2022 - 24 K 1472/21 -, juris, Rn. 173, darf die für die Erlaubnis zuständige Behörde unter Berücksichtigung der örtlichen Verhältnisse im Umfeld des jeweiligen Standortes im Einzelfall von der Maßgabe zum Mindestabstand abweichen.

  vgl. OVG N. , Beschluss vom 30. Juni 2022 - 4 B 1864/21 -, juris, Rn. 107 f.; vgl. auch OVG N. , Beschluss vom 10. Februar 2020 - 4 B 1253/18 -, juris, Rn. 33 ff. (dort zum Mindestabstand von Spielhallen untereinander); vgl. auch VG Köln, Urteil vom 5. Oktober 2022 - 24 K 1472/21 -, juris, Rn. 127: "Aufgrund der gesetzlichen Formulierung, dass der Mindestabstand nicht unterschritten werden "soll" und die Behörde von diesem abweichen "darf", liegt eine durch den Landesgesetzgeber intendierte Entscheidung vor.

  vgl. OVG N. , Beschluss vom 30. Juni 2022 - 4 B 1864/21 -, juris, Rn. 111 f.; vgl. auch Ministerium des Innern des Landes Nordrhein-Westfalen, Erlass vom 4. Mai 2023 - 13.38.07.03-2 -, S. 16 f.

  Ob im Zusammenhang dieser Ermessensausübung entsprechend bzw. analog § 5 Abs. 3 Satz 2 der Verordnung über die Annahme- und Wettvermittlungsstellen des Landes Nordrhein-Westfalen - AnVerVO NRW - insbesondere auch bauplanungsrechtliche Vorgaben der Standortgemeinden (§ 5 Abs. 3 Satz 2 Nr. 1 AnVerVO NRW), städtebauliche Besonderheiten hinsichtlich des jeweiligen Standortes und der Lage (§ 5 Abs. 3 Satz 2 Nr. 2 AnVerVO NRW) und die minimale Unterschreitung des Abstandsgebots (§ 5 Abs. 3 Satz 2 Nr. 3 AnVerVO NRW) berücksichtigt werden können, so OVG N. , Beschluss vom 30. Juni 2022 - 4 B 1864/21 -, juris, Rn. 109 ff.; Ministerium des Innern des Landes Nordrhein-Westfalen, Erlass vom 4. Mai 2023 - 13.38.07.03-2 -, S. 16; § 5 Abs. 3 Satz 2 AnVerVO NRW bezieht sich nach seinem Wortlaut nur auf das Mindestabstandsgebot des § 13 Abs. 13 Satz 1 AG GlüStV NRW, d. h. das Mindestabstandsgebot der Wettvermittlungsstellen untereinander, bzw. ob insoweit die Voraussetzungen einer Analogie vorliegen, kann im vorliegenden Einzelfall auf sich beruhen.

  In diesem Fällen können die Bezirksregierungen im Rahmen des ihnen zustehenden Ermessens eine Ausnahme vom Mindestabstand zulassen."; vgl. auch OVG N. , Beschluss vom 30. Juni 2022 - 4 B 1864/21 -, juris, Rn. 109 f.: "(...) etwa Geländehindernisse wie Bahnlinien oder Flussläufe, die die fußläufige Erreichbarkeit atypisch erschweren (...)", noch eine - hier bei dem in Rede stehenden Abstand von 43, 3 Metern nicht vorliegende - minimale Unterschreitung des Abstandsgebots (§ 5 Abs. 3 Satz 2 Nr. 3 AnVerVO NRW) besondere örtliche Verhältnisse im Umfeld des hier in Rede stehenden Standortes bzw. einen atypischen Fall, der den Beklagten dazu veranlassen könnte, eine Unterschreitung des Mindestabstands von 100 Metern zuzulassen.

  Zwar weist der Beklagte im streitgegenständlichen Ablehnungsbescheid vom 18. März 2022 (dort S. 10, Bl. 43 Gerichtsakte 9 K 1044/22) darauf hin, dass der aufgrund der Rechtslage maßgebliche Messpunkt des Schulgrundstücks an einer Stelle des Schulgrundstücks liegt, in dessen Umgebung sich keinerlei Ausgang vom Schulgebäude zu den benachbarten Straßen befindet, soweit der Beklagte im streitgegenständlichen Ablehnungsbescheid hingegen zusätzlich noch darauf hinweist, dass die Wettvermittlungsstelle nach Auswertung des vorhandenen Kartenmaterials von den dort befindlichen Fenstern des Schulgebäudes nicht erkennbar sein dürfte, ist dieser Umstand im Rahmen der Ermessensausübung nach § 13 Abs. 13 Satz 4 AG GlüStV NRW allerdings von vornherein irrelevant bzw. kann auf der Hand liegend keinen atypischen Fall, der die Möglichkeit einer Abweichung vom Mindestabstandserfordernis eröffnete, begründen, da das Mindestabstandserfordernis zu öffentlichen Schulen die Schüler nach seinem Sinn und Zweck auch vor dem Eintritt eines u. a. auf dem Schulweg eintretenden Gewöhnungseffekts an die Existenz terrestrischer Wettvermittlungsstellen schützen soll; vgl. in diesem Zusammenhang auch OVG N. , Beschluss vom 30. Juni 2022 - 4 B 1864/21 -, juris, Rn. 122: "Dass nach den Behauptungen der Antragsteller von keinem Bereich des Schulgeländes der Förderschule Sichtkontakt zwischen der Förderschule und der Wettvermittlungsstelle besteht, stellt ebenfalls keine städtebauliche Besonderheit dar", so dass die Erlaubnisbehörde nach § 13 Abs. 13 Satz 4 AG GlüStV NRW zur Prüfung einer Abweichung veranlasst sei.

  vgl. allerdings dazu, dass es auf den regulären Schulweg nicht (zwingend) ankommen muss, OVG N. , Beschluss vom 30. Juni 2022 - 4 B 1864/21 -, juris, Rn. 122; vgl. dazu, dass die Schüler nicht nur auf ihrem Weg zur und von der Schule, sondern auch in der Mittagspause oder während einer Freistunde an der Wettvermittlungsstelle vorbeikommen können, VG Köln, Urteil vom 5. Oktober 2022 - 24 K 1472/21 -, juris, Rn. 339.

  vgl. BVerwG, Beschluss vom 6. Juni 2018 - 8 B 32.17 -, juris, Rn. 3 (in Bezug genommen von OVG N. , Beschluss vom 30. Juni 2022 - 4 B 1864/21 -, juris, Rn. 120 f. (dort zum Mindestabstand zwischen einer Wettvermittlungsstelle und einer (Förder-)Schule); vgl. in diesem Zusammenhang im Übrigen dazu, dass selbst ein Luftlinienabstandserfordernis von 500 Metern ohne Abweichungsmöglichkeit verfassungsmäßig sein kann, aus dem Spielhallenrecht BVerfG, Beschluss vom 7. März 2017 - 1 BvR 1314/12 u. a. -, juris, Rn. 153.

  vgl. OVG N. , Beschluss vom 30. Juni 2022 - 4 B 1864/21 -, juris, Rn. 122 f. (dort zum Mindestabstand zwischen einer Wettvermittlungsstelle und einer (Förder-)Schule); vgl. auch den Gesetzentwurf der nordrhein-westfälischen Landesregierung zur Umsetzung des Glücksspielstaatsvertrages, LT-Drs.

• VG Düsseldorf, 13.06.2023 - 3 K 3201/21

  Wettvermittlungsstellen müssen Mindestabstand zu Schulen und Einrichtungen für …

  Hierunter fallen insbesondere Schulen, die nicht ausschließlich der Erwachsenenbildung dienen, unabhängig von der jeweiligen Trägerschaft, vgl. OVG Nordrhein-Westfalen, Beschluss vom 30. Juni 2022 - 4 B 1864/21 -, juris Rn. 114 f.; OVG Nordrhein-Westfalen, Beschluss vom 27. September 2022 - 4 B 654/22 -, juris Rn. 15 ff.; VG Köln, Urteil vom 5. Oktober 2022 - 24 K 1472/21 -, juris Rn. 113 ff.

  vgl. OVG Nordrhein-Westfalen, Beschluss vom 30. Juni 2022 - 4 B 1864/21 -, juris Rn. 107 ff. m.w.N.; VG Köln, Urteil vom 5. Oktober 2022 - 24 K 1472/21 -, juris Rn. 127 ff. m.w.N.; vgl. auch OVG Sachsen, Beschluss vom 17. Oktober 2022 - 6 B 62/22 -, juris Rn. 23.

  Im Übrigen ist höchstrichterlich geklärt, dass die fußläufige Erreichbarkeit selbst dann noch nicht atypisch erschwert ist, wenn die tatsächliche Wegstrecke im Einzelfall mehr als das Doppelte des nach der Luftlinie bemessenen Mindestabstands beträgt, vgl. BVerwG, Beschluss vom 6. Juni 2018 - 8 B 32.17 -, juris Rn. 3; OVG Nordrhein-Westfalen, Beschluss vom 30. Juni 2022 - 4 B 1864/21 -, juris Rn. 120 m.w.N.

  Auch der Umstand, dass zwischen den beiden Standorten der Städtischen Grundschule und dem Städtischen Kinder- und Jugendzentrum einerseits sowie der Wettvermittlungsstelle andererseits kein Sichtkontakt besteht, stellt - was der Beklagte zutreffend gesehen hat - ebenfalls keine städtebauliche Besonderheit dar, die als atypisch zu bewerten wäre, vgl. OVG Nordrhein-Westfalen, Beschluss vom 30. Juni 2022 - 4 B 1864/21 -, juris Rn. 122.

  Schließlich kann angesichts der Tatsache, dass der Hauptstandort der Städtischen Gemeinschaftsgrundschule nur 80, 4 Meter Luftlinie von der streitgegenständlichen Wettvermittlungsstelle entfernt liegt, von einer nur minimalen Unterschreitung des geltenden Mindestabstands von 350 Metern Luftlinie offenkundig keine Rede sein, zumal mit Blick auf den angestrebten Kinder- und Jugendschutz selbst eine restriktive Anwendung der Ausnahmemöglichkeiten jedenfalls nicht ermessensfehlerhaft wäre, vgl. OVG Nordrhein-Westfalen, Beschluss vom 30. Juni 2022 - 4 B 1864/21 -, juris Rn. 124.

  Diese Rechtsprechung lässt sich auf Mindestabstandsgebote zwischen Wettvermittlungsstellen und Einrichtungen für Minderjährige (hier: öffentliche Schulen und Einrichtungen der Kinder- und Jugendhilfe) uneingeschränkt übertragen, so dass derartige Mindestabstandsgebote, nach den gleichen Maßstäben zu beurteilen sind, wie sie in der vorzitierten Rechtsprechung zur unions- und verfassungsrechtlichen Zulässigkeit entsprechender Abstandsregelungen zu Spielhallen entwickelt und geklärt worden sind, vgl. OVG Sachsen, Beschluss vom 17. Oktober 2022 - 6 B 62/22 -, juris Rn. 31; VGH Bayern, Beschluss vom 21. März 2023 - 23 CS 22.2677 -, juris Rn. 38; OVG Berlin-Brandenburg, Beschluss vom 29. März 2023 - OVG 1 S 11/23 -, juris Rn. 11 f., 13; vgl. implizit auch OVG Nordrhein-Westfalen, Beschluss vom 30. Juni 2022 - 4 B 1864/21 -, juris Rn. 65 ff.

  NRW 17/12978, S. 84 f.; OVG Nordrhein-Westfalen, Beschluss vom 30. Juni 2022 - 4 B 1864/21 -, juris Rn. 67 ff.; OVG Nordrhein-Westfalen, Beschluss vom 27. September 2022 - 4 B 654/22 -, juris Rn. 17; VG Köln, Urteil vom 5. Oktober 2022 - 24 K 1472/21 -, juris Rn. 211.

  Damit verfolgt der Gesetzgeber überragend wichtige Gemeinwohlziele, die verfassungsrechtlich selbst objektive Berufswahlbeschränkungen zu rechtfertigen vermögen, vgl. OVG Nordrhein-Westfalen, Beschluss vom 30. Juni 2022 - 4 B 1864/21 -, juris Rn. 67 ff.; vgl. zu dem für Spielhallen geltenden Abstandsgebot zu Kinder- und Jugendeinrichtungen in verschiedenen landesrechtlichen Regelungen bereits: BVerfG, Beschluss vom 7. März 2017 - 1 BvR 1314/12 u.a. -, juris Rn. 119, 122 ff., 132, 158; BVerwG, Urteil vom 5. April 2017 - 8 C 16.16 -, juris Rn. 34, 36 ff.; BVerwG, Urteil vom 16. Dezember 2016 - 8 C 6.15 -, juris Rn. 34 ff.; BVerwG, Urteil vom 16. Dezember 2016 - 8 C 4.16 -, juris Rn. 17 ff., wenngleich es sich bei der Mindestabstandsregelung lediglich um eine Berufsausübungsregelung handelt, vgl. so auch: VG Köln, Urteil vom 5. Oktober 2022 - 24 K 1472/21 -, juris Rn. 191.

  Die Einführung eines Mindestabstands von Wettvermittlungsstellen zu öffentlichen Schulen und Einrichtungen der Kinder- und Jugendhilfe, ist zur Erreichung dieser Ziele verfassungs- und unionsrechtlich grundsätzlich geeignet, erforderlich und angemessen, vgl. OVG Nordrhein-Westfalen, Beschluss vom 30. Juni 2022 - 4 B 1864/21 -, juris Rn. 69 ff.

  Denn diesbezüglich ist durch die Rechtsprechung des Oberverwaltungsgerichts für das Land Nordrhein-Westfalen bereits obergerichtlich geklärt, dass die in Bezug auf den Mindestabstand differierende Regulierung aus Gründen eines zugunsten von Bestandsspielhallen höher zu gewichtenden Vertrauens- und Bestandsschutzes gerechtfertigt ist und keinen verfassungs- und unionsrechtlichen Bedenken begegnet, insbesondere keine Inkohärenz nach sich zieht, vgl. hierzu eingehend: OVG Nordrhein-Westfalen, Beschluss vom 30. Juni 2022 - 4 B 1864/21 -, juris Rn. 66 ff. m.w.N.; im Ergebnis ebenso: VG Düsseldorf, Beschluss vom 17. August 2022 - 3 L 1519/22 -, n.v., BA S. 4 ff.; VG Minden, Urteil vom 16. Februar 2023 - 3 K 990/22 -, juris Rn. 74 ff.; VG Köln, Urteil vom 5. Oktober 2022 - 24 K 1472/21 -, juris Rn. 289 ff.

  Auch konnte bis zur Aufhebung der Kontingentierung von Sportwettkonzessionen durch den zum 1. Januar 2020 in Kraft getretenen Dritten Glücksspieländerungsstaatsvertrag das Fehlen einer glücksspielrechtlichen Erlaubnis für sich allein genommen dem Wettvermittler wegen des Anwendungsvorrangs des Unionsrechts nicht entgegengehalten werden, weil private Anbieter tatsächlich in Deutschland keine Konzessionen in einem unionsrechtskonformen Auswahl- und Erlaubnisverfahren erlangen konnten und deshalb auch Vermittlungserlaubnisse in Nordrhein-Westfalen nicht mit Aussicht auf Erfolg beantragt werden konnten und erteilt wurden, vgl. OVG Nordrhein-Westfalen, Beschluss vom 30. Juni 2022 - 4 B 1864/21 -, juris Rn. 29; OVG Nordrhein-Westfalen, Urteil vom 17. Januar 2017 - 4 A 3244/06 -, juris Rn. 37 ff.; vgl. auch OVG Sachsen, Beschluss vom 17. Oktober 2022 - 6 B 62/22 -, juris Rn. 45.

  Solche Veranstaltererlaubnisse sind ihrerseits Voraussetzung für die nunmehr ebenfalls bestehende Möglichkeit der Inhaber von Wettvermittlungsstellen, für deren Betrieb über einen nach § 21a Abs. 1 Satz 2, § 29 Abs. 2 Satz 2 GlüStV 2021, § 13 Abs. 2 Satz 2 AG GlüStV NRW durch den Wettveranstalter bzw. Konzessionsinhaber zu stellenden Antrag eine Erlaubnis zur Vermittlung von Sportwetten gemäß § 21a Abs. 1 Satz 2, § 4 Abs. 1 Satz 1 GlüStV 2021, § 4, § 13 Abs. 1 AG GlüStV NRW zu erlangen, vgl. OVG Nordrhein-Westfalen, Beschluss vom 30. Juni 2022 - 4 B 1864/21 -, juris Rn. 31; vgl. auch OVG Sachsen, Beschluss vom 17. Oktober 2022 - 6 B 62/22 -, juris Rn. 45; VGH Bayern, Beschluss vom 21. März 2023 - 23 CS 22.2677 -, juris Rn. 28.

  Hierunter fallen insbesondere Schulen, die nicht ausschließlich der Erwachsenenbildung dienen, unabhängig von der jeweiligen Trägerschaft, vgl. OVG Nordrhein-Westfalen, Beschluss vom 27. September 2022 - 4 B 654/22 -, juris Rn. 15; OVG Nordrhein-Westfalen, Beschluss vom 30. Juni 2022 - 4 B 1864/21 -, juris Rn. 114; VG Köln, Urteil vom 5. Oktober 2022 - 24 K 1472/21 -, juris Rn. 182, 309; vgl. zu einem im Land Berlin für Spielhallen geltenden vergleichbaren Mindestabstandsgebot: BVerfG, Beschluss vom 7. März 2017 - 1 BvR 1314/12 u.a. -, juris Rn. 161.

  Es ist mit dem verfassungs- und unionsrechtlich geltenden Grundsatz des Vertrauensschutzes, vgl. zum verfassungs- und unionsrechtlich verankerten Grundsatz des Vertrauensschutzes: EuGH, Urteil vom 22. September 2022 - C-475/20 u.a. - Admiral Gaming Network Srl u.a. , juris Rn. 60 ff.; EuGH, Urteil vom 11. Juni 2015 - C-98/14 u.a. - Berlington Hungary u.a. , juris Rn. 88; BVerfG, Beschluss vom 7. März 2017 - 1 BvR 1314/12 u.a. -, juris Rn. 188 ff., vereinbar, dass abgesehen von sog. Bestandswettvermittlungsstellen im Sinne des § 13 Abs. 15 AG GlüStV NRW, die am 22. Mai 2019 bestanden, zu diesem Zeitpunkt über eine bestandskräftige Baugenehmigung verfügt haben (vgl. § 13 Abs. 15 Satz 1 AG GlüStV NRW) und für die lediglich ein reduzierter Mindestabstand von 100 Metern vorgeschrieben ist (vgl. § 13 Abs. 15 Satz 2 AG GlüStV NRW), sämtliche Wettvermittlungsstellen, d.h. auch solche, die faktisch bereits vor dem Inkrafttreten des AG GlüStV NRW in räumlicher Nähe zu Einrichtungen für Minderjährige angesiedelt waren, den gemäß § 13 Abs. 13 Satz 2 AG GlüStV NRW vorgeschriebenen regulären Mindestabstand von 350 Metern einzuhalten haben, vgl. OVG Nordrhein-Westfalen, Beschluss vom 30. Juni 2022 - 4 B 1864/21 -, juris Rn. 84 ff. m.w.N.

  Ein schutzwürdiges Vertrauen darauf, ihren Betrieb unverändert nach der seit langem dem Gesetzgeber verfassungsrechtlich aufgegebenen Neuregelung selbst in unmittelbarer Nähe von öffentlichen Schulen und Einrichtungen der Kinder- und Jugendhilfe fortführen zu können, konnte auch angesichts des etwa in § 1 Nr. 3 GlüStV 2008 genannten Ziels der Gewährleistung des Jugend- und Spielerschutzes bereits nicht entstehen, vgl. ausführlich: OVG Nordrhein-Westfalen, Beschluss vom 30. Juni 2022 - 4 B 1864/21 -, juris Rn. 84 ff. m.w.N.; vgl. im Ergebnis ebenso für die Rechtslage in den Ländern Sachsen, Bayern und Berlin: OVG Sachsen, Beschluss vom 17. Oktober 2022 - 6 B 62/22 -, juris Rn. 47; VGH Bayern, Beschluss vom 21. März 2023 - 23 CS 22.2677 -, juris Rn. 48 ff.; OVG Berlin-Brandenburg, Beschluss vom 29. März 2023 - OVG 1 S 11/23 -, juris Rn. 16.

  Denn hierdurch wurde keinesfalls ein mit dem Schutzbedürfnis von Bestandsspielhallen vergleichbarer Vertrauenstatbestand geschaffen, sondern die absehbare Regulierung des Wettvermittlungsmarktes lediglich zu Gunsten der Wettvermittlungsbetreiber verzögert, vgl. OVG Nordrhein-Westfalen, Beschluss vom 30. Juni 2022 - 4 B 1864/21 -, juris Rn. 105; VG Köln, Urteil vom 5. Oktober 2022 - 24 K 1472/21 -, juris Rn. 140 ff.; VG Minden, Urteil vom 16. Februar 2023 - 3 K 990/22 -, juris Rn. 81 ff.

  Letztlich hat der nordrhein-westfälische Landesgesetzgeber mit dem für sog. Bestandswettvermittlungsstellen im Sinne von § 13 Abs. 15 AG GlüStV NRW geltenden reduzierten Mindestabstand von 100 Metern, der allein an eine bestandskräftige Baugenehmigung anknüpft, eine Regelung geschaffen, die dem Vertrauensschutz von Betreibern von (Alt-)Wettvermittlungsstellen hinreichend Rechnung trägt, vgl. so im Ergebnis: OVG Nordrhein-Westfalen, Beschluss vom 30. Juni 2022 - 4 B 1864/21 -, juris Rn. 84 ff.; VG Köln, Urteil vom 5. Oktober 2022 - 24 K 1472/21 -, juris Rn. 147 ff.; VG Minden, Urteil vom 16. Februar 2023 - 3 K 990/22 -, juris Rn. 76 ff.

 
• VG Düsseldorf, 13.06.2023 - 3 K 3202/21

  Wettvermittlungsstellen müssen Mindestabstand zu Schulen und Einrichtungen für …

  Hierunter fallen insbesondere Schulen, die nicht ausschließlich der Erwachsenenbildung dienen, unabhängig von der jeweiligen Trägerschaft, vgl. OVG Nordrhein-Westfalen, Beschluss vom 30. Juni 2022 - 4 B 1864/21 -, juris Rn. 114 f.; OVG Nordrhein-Westfalen, Beschluss vom 27. September 2022 - 4 B 654/22 -, juris Rn. 15 ff.; VG Köln, Urteil vom 5. Oktober 2022 - 24 K 1472/21 -, juris Rn. 113 ff.

  vgl. OVG Nordrhein-Westfalen, Beschluss vom 30. Juni 2022 - 4 B 1864/21 -, juris Rn. 107 ff. m.w.N.; VG Köln, Urteil vom 5. Oktober 2022 - 24 K 1472/21 -, juris Rn. 127 ff. m.w.N.; vgl. auch OVG Sachsen, Beschluss vom 17. Oktober 2022 - 6 B 62/22 -, juris Rn. 23.

  Im Übrigen ist höchstrichterlich geklärt, dass die fußläufige Erreichbarkeit selbst dann noch nicht atypisch erschwert ist, wenn die tatsächliche Wegstrecke im Einzelfall mehr als das Doppelte des nach der Luftlinie bemessenen Mindestabstands beträgt, vgl. BVerwG, Beschluss vom 6. Juni 2018 - 8 B 32.17 -, juris Rn. 3; OVG Nordrhein-Westfalen, Beschluss vom 30. Juni 2022 - 4 B 1864/21 -, juris Rn. 120 m.w.N.

  Auch der Umstand, dass zwischen den beiden Standorten der Städtischen Grundschule und dem Städtischen Kinder- und Jugendzentrum einerseits sowie der Wettvermittlungsstelle andererseits kein Sichtkontakt besteht, stellt - was der Beklagte zutreffend gesehen hat - ebenfalls keine städtebauliche Besonderheit dar, die als atypisch zu bewerten wäre, vgl. OVG Nordrhein-Westfalen, Beschluss vom 30. Juni 2022 - 4 B 1864/21 -, juris Rn. 122.

  Schließlich kann angesichts der Tatsache, dass der Hauptstandort der Städtischen Gemeinschaftsgrundschule nur 80, 4 Meter Luftlinie von der streitgegenständlichen Wettvermittlungsstelle entfernt liegt, von einer nur minimalen Unterschreitung des geltenden Mindestabstands von 350 Metern Luftlinie offenkundig keine Rede sein, zumal mit Blick auf den angestrebten Kinder- und Jugendschutz selbst eine restriktive Anwendung der Ausnahmemöglichkeiten jedenfalls nicht ermessensfehlerhaft wäre, vgl. OVG Nordrhein-Westfalen, Beschluss vom 30. Juni 2022 - 4 B 1864/21 -, juris Rn. 124.

  Diese Rechtsprechung lässt sich auf Mindestabstandsgebote zwischen Wettvermittlungsstellen und Einrichtungen für Minderjährige (hier: öffentliche Schulen und Einrichtungen der Kinder- und Jugendhilfe) uneingeschränkt übertragen, so dass derartige Mindestabstandsgebote, nach den gleichen Maßstäben zu beurteilen sind, wie sie in der vorzitierten Rechtsprechung zur unions- und verfassungsrechtlichen Zulässigkeit entsprechender Abstandsregelungen zu Spielhallen entwickelt und geklärt worden sind, vgl. OVG Sachsen, Beschluss vom 17. Oktober 2022 - 6 B 62/22 -, juris Rn. 31; VGH Bayern, Beschluss vom 21. März 2023 - 23 CS 22.2677 -, juris Rn. 38; OVG Berlin-Brandenburg, Beschluss vom 29. März 2023 - OVG 1 S 11/23 -, juris Rn. 11 f., 13; vgl. implizit auch OVG Nordrhein-Westfalen, Beschluss vom 30. Juni 2022 - 4 B 1864/21 -, juris Rn. 65 ff.

  NRW 17/12978, S. 84 f.; OVG Nordrhein-Westfalen, Beschluss vom 30. Juni 2022 - 4 B 1864/21 -, juris Rn. 67 ff.; OVG Nordrhein-Westfalen, Beschluss vom 27. September 2022 - 4 B 654/22 -, juris Rn. 17; VG Köln, Urteil vom 5. Oktober 2022 - 24 K 1472/21 -, juris Rn. 211.

  Damit verfolgt der Gesetzgeber überragend wichtige Gemeinwohlziele, die verfassungsrechtlich selbst objektive Berufswahlbeschränkungen zu rechtfertigen vermögen, vgl. OVG Nordrhein-Westfalen, Beschluss vom 30. Juni 2022 - 4 B 1864/21 -, juris Rn. 67 ff.; vgl. zu dem für Spielhallen geltenden Abstandsgebot zu Kinder- und Jugendeinrichtungen in verschiedenen landesrechtlichen Regelungen bereits: BVerfG, Beschluss vom 7. März 2017 - 1 BvR 1314/12 u.a. -, juris Rn. 119, 122 ff., 132, 158; BVerwG, Urteil vom 5. April 2017 - 8 C 16.16 -, juris Rn. 34, 36 ff.; BVerwG, Urteil vom 16. Dezember 2016 - 8 C 6.15 -, juris Rn. 34 ff.; BVerwG, Urteil vom 16. Dezember 2016 - 8 C 4.16 -, juris Rn. 17 ff., wenngleich es sich bei der Mindestabstandsregelung lediglich um eine Berufsausübungsregelung handelt, vgl. so auch: VG Köln, Urteil vom 5. Oktober 2022 - 24 K 1472/21 -, juris Rn. 191.

  Die Einführung eines Mindestabstands von Wettvermittlungsstellen zu öffentlichen Schulen und Einrichtungen der Kinder- und Jugendhilfe, ist zur Erreichung dieser Ziele verfassungs- und unionsrechtlich grundsätzlich geeignet, erforderlich und angemessen, vgl. OVG Nordrhein-Westfalen, Beschluss vom 30. Juni 2022 - 4 B 1864/21 -, juris Rn. 69 ff.

  Denn diesbezüglich ist durch die Rechtsprechung des Oberverwaltungsgerichts für das Land Nordrhein-Westfalen bereits obergerichtlich geklärt, dass die in Bezug auf den Mindestabstand differierende Regulierung aus Gründen eines zugunsten von Bestandsspielhallen höher zu gewichtenden Vertrauens- und Bestandsschutzes gerechtfertigt ist und keinen verfassungs- und unionsrechtlichen Bedenken begegnet, insbesondere keine Inkohärenz nach sich zieht, vgl. hierzu eingehend: OVG Nordrhein-Westfalen, Beschluss vom 30. Juni 2022 - 4 B 1864/21 -, juris Rn. 66 ff. m.w.N.; im Ergebnis ebenso: VG Düsseldorf, Beschluss vom 17. August 2022 - 3 L 1519/22 -, n.v., BA S. 4 ff.; VG Minden, Urteil vom 16. Februar 2023 - 3 K 990/22 -, juris Rn. 74 ff.; VG Köln, Urteil vom 5. Oktober 2022 - 24 K 1472/21 -, juris Rn. 289 ff.

  Auch konnte bis zur Aufhebung der Kontingentierung von Sportwettkonzessionen durch den zum 1. Januar 2020 in Kraft getretenen Dritten Glücksspieländerungsstaatsvertrag das Fehlen einer glücksspielrechtlichen Erlaubnis für sich allein genommen dem Wettvermittler wegen des Anwendungsvorrangs des Unionsrechts nicht entgegengehalten werden, weil private Anbieter tatsächlich in Deutschland keine Konzessionen in einem unionsrechtskonformen Auswahl- und Erlaubnisverfahren erlangen konnten und deshalb auch Vermittlungserlaubnisse in Nordrhein-Westfalen nicht mit Aussicht auf Erfolg beantragt werden konnten und erteilt wurden, vgl. OVG Nordrhein-Westfalen, Beschluss vom 30. Juni 2022 - 4 B 1864/21 -, juris Rn. 29; OVG Nordrhein-Westfalen, Urteil vom 17. Januar 2017 - 4 A 3244/06 -, juris Rn. 37 ff.; vgl. auch OVG Sachsen, Beschluss vom 17. Oktober 2022 - 6 B 62/22 -, juris Rn. 45.

  Solche Veranstaltererlaubnisse sind ihrerseits Voraussetzung für die nunmehr ebenfalls bestehende Möglichkeit der Inhaber von Wettvermittlungsstellen, für deren Betrieb über einen nach § 21a Abs. 1 Satz 2, § 29 Abs. 2 Satz 2 GlüStV 2021, § 13 Abs. 2 Satz 2 AG GlüStV NRW durch den Wettveranstalter bzw. Konzessionsinhaber zu stellenden Antrag eine Erlaubnis zur Vermittlung von Sportwetten gemäß § 21a Abs. 1 Satz 2, § 4 Abs. 1 Satz 1 GlüStV 2021, § 4, § 13 Abs. 1 AG GlüStV NRW zu erlangen, vgl. OVG Nordrhein-Westfalen, Beschluss vom 30. Juni 2022 - 4 B 1864/21 -, juris Rn. 31; vgl. auch OVG Sachsen, Beschluss vom 17. Oktober 2022 - 6 B 62/22 -, juris Rn. 45; VGH Bayern, Beschluss vom 21. März 2023 - 23 CS 22.2677 -, juris Rn. 28.

  Hierunter fallen insbesondere Schulen, die nicht ausschließlich der Erwachsenenbildung dienen, unabhängig von der jeweiligen Trägerschaft, vgl. OVG Nordrhein-Westfalen, Beschluss vom 27. September 2022 - 4 B 654/22 -, juris Rn. 15; OVG Nordrhein-Westfalen, Beschluss vom 30. Juni 2022 - 4 B 1864/21 -, juris Rn. 114; VG Köln, Urteil vom 5. Oktober 2022 - 24 K 1472/21 -, juris Rn. 182, 309; vgl. zu einem im Land Berlin für Spielhallen geltenden vergleichbaren Mindestabstandsgebot: BVerfG, Beschluss vom 7. März 2017 - 1 BvR 1314/12 u.a. -, juris Rn. 161.

  Es ist mit dem verfassungs- und unionsrechtlich geltenden Grundsatz des Vertrauensschutzes, vgl. zum verfassungs- und unionsrechtlich verankerten Grundsatz des Vertrauensschutzes: EuGH, Urteil vom 22. September 2022 - C-475/20 u.a. - Admiral Gaming Network Srl u.a. , juris Rn. 60 ff.; EuGH, Urteil vom 11. Juni 2015 - C-98/14 u.a. - Berlington Hungary u.a. , juris Rn. 88; BVerfG, Beschluss vom 7. März 2017 - 1 BvR 1314/12 u.a. -, juris Rn. 188 ff., vereinbar, dass abgesehen von sog. Bestandswettvermittlungsstellen im Sinne des § 13 Abs. 15 AG GlüStV NRW, die am 22. Mai 2019 bestanden, zu diesem Zeitpunkt über eine bestandskräftige Baugenehmigung verfügt haben (vgl. § 13 Abs. 15 Satz 1 AG GlüStV NRW) und für die lediglich ein reduzierter Mindestabstand von 100 Metern vorgeschrieben ist (vgl. § 13 Abs. 15 Satz 2 AG GlüStV NRW), sämtliche Wettvermittlungsstellen, d.h. auch solche, die faktisch bereits vor dem Inkrafttreten des AG GlüStV NRW in räumlicher Nähe zu Einrichtungen für Minderjährige angesiedelt waren, den gemäß § 13 Abs. 13 Satz 2 AG GlüStV NRW vorgeschriebenen regulären Mindestabstand von 350 Metern einzuhalten haben, vgl. OVG Nordrhein-Westfalen, Beschluss vom 30. Juni 2022 - 4 B 1864/21 -, juris Rn. 84 ff. m.w.N.

  Ein schutzwürdiges Vertrauen darauf, ihren Betrieb unverändert nach der seit langem dem Gesetzgeber verfassungsrechtlich aufgegebenen Neuregelung selbst in unmittelbarer Nähe von öffentlichen Schulen und Einrichtungen der Kinder- und Jugendhilfe fortführen zu können, konnte auch angesichts des etwa in § 1 Nr. 3 GlüStV 2008 genannten Ziels der Gewährleistung des Jugend- und Spielerschutzes bereits nicht entstehen, vgl. ausführlich: OVG Nordrhein-Westfalen, Beschluss vom 30. Juni 2022 - 4 B 1864/21 -, juris Rn. 84 ff. m.w.N.; vgl. im Ergebnis ebenso für die Rechtslage in den Ländern Sachsen, Bayern und Berlin: OVG Sachsen, Beschluss vom 17. Oktober 2022 - 6 B 62/22 -, juris Rn. 47; VGH Bayern, Beschluss vom 21. März 2023 - 23 CS 22.2677 -, juris Rn. 48 ff.; OVG Berlin-Brandenburg, Beschluss vom 29. März 2023 - OVG 1 S 11/23 -, juris Rn. 16.

  Denn hierdurch wurde keinesfalls ein mit dem Schutzbedürfnis von Bestandsspielhallen vergleichbarer Vertrauenstatbestand geschaffen, sondern die absehbare Regulierung des Wettvermittlungsmarktes lediglich zu Gunsten der Wettvermittlungsbetreiber verzögert, vgl. OVG Nordrhein-Westfalen, Beschluss vom 30. Juni 2022 - 4 B 1864/21 -, juris Rn. 105; VG Köln, Urteil vom 5. Oktober 2022 - 24 K 1472/21 -, juris Rn. 140 ff.; VG Minden, Urteil vom 16. Februar 2023 - 3 K 990/22 -, juris Rn. 81 ff.

  Letztlich hat der nordrhein-westfälische Landesgesetzgeber mit dem für sog. Bestandswettvermittlungsstellen im Sinne von § 13 Abs. 15 AG GlüStV NRW geltenden reduzierten Mindestabstand von 100 Metern, der allein an eine bestandskräftige Baugenehmigung anknüpft, eine Regelung geschaffen, die dem Vertrauensschutz von Betreibern von (Alt-)Wettvermittlungsstellen hinreichend Rechnung trägt, vgl. so im Ergebnis: OVG Nordrhein-Westfalen, Beschluss vom 30. Juni 2022 - 4 B 1864/21 -, juris Rn. 84 ff.; VG Köln, Urteil vom 5. Oktober 2022 - 24 K 1472/21 -, juris Rn. 147 ff.; VG Minden, Urteil vom 16. Februar 2023 - 3 K 990/22 -, juris Rn. 76 ff.

• VG Gelsenkirchen, 24.11.2023 - 6 L 689/23

  Sportwetten, Wettvermittlungsstelle, Erlaubnis, Duldung, Abstandsgebot, …

  vgl. VG Köln, Beschluss vom 26. November 2021 - 24 L 1462/21 -, juris Rn. 27 ff., mit weiteren Nachweisen; OVG NRW, Beschluss vom 30. Juni 2022 - 4 B 1864/21 -, juris Rn. 37 f.

  vgl. OVG NRW, Beschluss vom 30. Juni 2022 - 4 B 1864/21 -, juris Rn. 53 f., mit weiteren Nachweisen.

  vgl. OVG NRW, Beschluss vom 30. Juni 2022 - 4 B 1864/21 -, juris Rn. 50, in Anknüpfung an die zu Spielhallen etablierte Rechtsprechung in OVG NRW, Beschlüsse vom 24. März 2022 - 4 B 1520/21 -, juris Rn. 21 ff., mit weiteren Nachweisen.

  vgl. OVG NRW, Beschluss vom 30. Juni 2022 - 4 B 1864/21 -, juris Rn. 60, mit weiteren Nachweisen.

  OVG NRW, Beschluss vom 30. Juni 2022 - 4 B 1864/21 -, juris Rn. 62.

  OVG NRW, Beschluss vom 30. Juni 2022 - 4 B 1864/21 -, juris Rn. 63 f., mit weiteren Nachweisen; vgl. für die ständige Rechtsprechung des BVerwG, Beschluss vom 25. Februar 2015 - 8 B 36.14 -, juris Rn. 13, ebenfalls mit weiteren Nachweisen.

  vgl. nur OVG NRW, Beschlüsse vom 30. Juni 2022 - 4 B 1864/21 -, juris Rn. 114 f., und vom 27. September 2022 - 4 B 654/22 -, juris Rn. 15, sowie im Zusammenhang mit Spielhallen Urteil vom 10. März 2021 - 4 A 3178/19 -, juris Rn. 109; vgl. weiter Entwurf der Landesregierung für ein Umsetzungsgesetz zum Dritten Staatsvertrag zur Änderung des Glücksspielstaatsvertrages in Nordrhein-Westfalen vom 24. Juni 2019, LT-Drs.

  Aufgrund des auf frühzeitige Spielsuchtprävention durch die Vermeidung von Gewöhnungseffekten bei Kindern- und Jugendlichen sowie insgesamt auf den Minderjährigenschutz ausgerichteten Schutzzwecks der Regelung, vgl. nur OVG NRW, Beschlüsse vom 30. Juni 2022 - 4 B 1864/21 -, juris Rn. 69, allgemein Rn. 67, und vom 27. September 2022 - 4 B 654/22 -, juris Rn. 17; vgl. Entwurf der Landesregierung für ein Umsetzungsgesetz zum Dritten Staatsvertrag zur Änderung des Glücksspielstaatsvertrages in Nordrhein-Westfalen vom 24. Juni 2019, LT- Drs.

  Bei einer Orientierung an § 5 Abs. 3 der Verordnung über die Annahme- und Wettvermittlungsstellen NRW (AnVerVO), vgl. OVG NRW, Beschluss vom 30. Juni 2022 - 4 B 1864/21 -, juris Rn. 109; dazu auch VG Münster, Urteil vom 7. November 2023 - 9 K 1044/22 -, UA S. 98, mit weiteren Nachweisen, erscheint es vorliegend zwar nicht naheliegend, dass städtebauliche Besonderheiten hinsichtlich des Standortes und der Lage (§ 5 Abs. 3 S. 2 Nr. 2 AnVerVO) oder die Geringfügigkeit der Unterschreitung des Abstandsgebotes (§ 5 Abs. 3 S. 2 Nr. 3 AnVerVO) nicht hinreichend berücksichtigt worden sein könnten.

  vgl. in diesem Zusammenhang OVG NRW, Beschluss vom 30. Juni 2022 - 4 B 1864/21 -, juris Rn. 120 ff.

  vgl. OVG NRW, Beschluss vom 30. Juni 2022 - 4 B 1864/21 -, juris Rn. 120.

  vgl. OVG NRW, Beschluss vom 30. Juni 2022 - 4 B 1864/21 -, juris Rn. 102 ff., mit weiteren Nachweisen.

  vgl. eingehend OVG NRW, Beschluss vom 30. Juni 2022 - 4 B 1864/21 -, juris Rn. 66 ff., mit weiteren Nachweisen; weiter VG Köln, Urteil vom 5. Oktober 2022 - 24 K 1472/21 -, juris Rn. 289 ff.; VG Minden, Urteil vom 16. Februar 2023 - 3 K 990/22 -, juris Rn. 74 ff.; VG Düsseldorf, Urteil vom 13. Juni 2023 - 3 K 3201/21 -, juris Rn. 198 f.; VG Münster, Urteil vom 7. November 2023 - 9 K 1044/22 -, UA S. 89 f.; zu den unions- und verfassungsrechtlichen Maßstäben in ähnlichem Zusammenhang auch VG Gelsenkirchen, Urteil vom 14. November 2023 - 6 K 3519/23 -, S. 14 f., 20 f., 29 f., demnächst bei juris.

  vgl. OVG NRW, Beschluss vom 30. Juni 2022 - 4 B 1864/21 -, juris Rn. 84 ff.

• OVG Nordrhein-Westfalen, 08.12.2023 - 4 B 578/22

  Illegale Wettvermittlungsstelle

  - 4 B 1864/21 -, juris, näher ausgeführt, in welchen Ausnahmekonstellationen eine aktive Duldung einer Wettvermittlungsstelle ohne die hierfür erforderliche Erlaubnis mit das Strafunrecht nach § 284 StGB ausschließender Wirkung in Betracht kommen kann.

  vgl. OVG NRW, Beschluss vom 30.6.2022 - 4 B 1864/21 -, juris, Rn. 53 ff., m. w. N.

  vgl. OVG NRW, Beschluss vom 30.6.2022 - 4 B 1864/21 -, juris, Rn. 60 ff., m. w. N.

  vgl. OVG NRW, Beschluss vom 30.6.2022 - 4 B 1864/21 -, juris, Rn. 63 f., m. w. N.

  Der Senat hat bereits in seinem Beschluss vom 30.6.2022 - 4 B 1864/21 - näher ausgeführt, dass die Abstandsregelung des § 13 Abs. 13 Satz 2, Abs. 15 Satz 2 AG GlüStV NRW auch für Bestandswettvermittlungsstellen insbesondere mit Blick auf die für Bestandsspielhallen geltende Übergangsregelung in § 18 Abs. 1 AG GlüStV NRW eine kohärente und mit dem Gleichbehandlungsgrundsatz aus Art. 3 Abs. 1 GG vereinbare Regelung darstellt.

  vgl. OVG NRW, Beschluss vom 30.6.2022 - 4 B 1864/21 -, juris, Rn. 66 ff.

  17/12978, S. 85 f.; OVG NRW, Beschluss vom 30.6.2022 - 4 B 1864/21 -, juris, Rn. 84 ff., m. w. N.

  Da erst seit Oktober 2020 eine realistische Möglichkeit bestand, Erlaubnisse zur Veranstaltung von Sportwetten in einem ordnungsgemäßen Verfahren zu erlangen, vgl. OVG NRW, Beschluss vom 30.6.2022 - 4 B 1864/21 -, juris, Rn. 31 f., bestand bis zu dem Zeitpunkt, in dem einer Wettvermittlungsstelle, die den schon lange beabsichtigten Mindestabstand zu Schulen sowie Kinder- und Jugendhilfeeinrichtungen jedenfalls nicht einhielt, das Fehlen einer Erlaubnis im Einklang mit Unionsrecht entgegengehalten werden konnte, genügend Zeit, um den Betrieb an einen Standort in größerer Entfernung zu verlegen.

  vgl. OVG NRW, Beschluss vom 30.6.2022 - 4 B 1864/21 -, juris, Rn. 107 f., m. w. N.

  vgl. OVG NRW, Beschluss vom 30.6.2022 - 4 B 1864/21 -, juris, Rn. 109 ff., m. w. N.

  vgl. OVG NRW, Beschluss vom 30.6.2022 - 4 B 1864/21 -, juris, Rn. 114 f., unter Hinweis auf das Urteil des Senats vom 10.3.2021 - 4 A 3178/19 -, juris, Rn. 110; siehe auch Ministerium des Innern des Landes Nordrhein-Westfalen, Erlass vom 14.9.2021 - 13-38.07.03-2 -, S. 15.

  vgl. BVerwG, Beschluss vom 6.6.2018 - 8 B 32.17 -, juris, Rn. 3; OVG NRW, Beschluss vom 30.6.2022 - 4 B 1864/21 -, juris, Rn. 120 f., m. w. N.

  vgl. OVG NRW, Beschluss vom 30.6.2022 - 4 B 1864/21 -, juris, Rn. 122, m. w. N.

• OVG Nordrhein-Westfalen, 08.12.2023 - 4 B 511/22
  - 4 B 1864/21 -, juris, näher ausgeführt, in welchen Ausnahmekonstellationen eine aktive Duldung einer Wettvermittlungsstelle ohne die hierfür erforderliche Erlaubnis mit das Strafunrecht nach § 284 StGB ausschließender Wirkung in Betracht kommen kann.

  vgl. OVG NRW, Beschluss vom 30.6.2022 - 4 B 1864/21 -, juris, Rn. 53 ff., m. w. N.

  vgl. OVG NRW, Beschluss vom 30.6.2022 - 4 B 1864/21 -, juris, Rn. 60 ff., m. w. N.

  vgl. OVG NRW, Beschluss vom 30.6.2022 - 4 B 1864/21 -, juris, Rn. 63 f., m. w. N.

  Der Senat hat bereits in seinem Beschluss vom 30.6.2022 - 4 B 1864/21 - näher ausgeführt, dass die Abstandsregelung des § 13 Abs. 13 Satz 2, Abs. 15 Satz 2 AG GlüStV NRW auch für Bestandswettvermittlungsstellen insbesondere mit Blick auf die für Bestandsspielhallen geltende Übergangsregelung in § 18 Abs. 1 AG GlüStV NRW eine kohärente und mit dem Gleichbehandlungsgrundsatz aus Art. 3 Abs. 1 GG vereinbare Regelung darstellt.

  vgl. OVG NRW, Beschluss vom 30.6.2022 - 4 B 1864/21 -, juris, Rn. 66 ff.

  17/12978, S. 85 f.; OVG NRW, Beschluss vom 30.6.2022 - 4 B 1864/21 -, juris, Rn. 84 ff., m. w. N.

  Da erst seit Oktober 2020 eine realistische Möglichkeit bestand, Erlaubnisse zur Veranstaltung von Sportwetten in einem ordnungsgemäßen Verfahren zu erlangen, vgl. OVG NRW, Beschluss vom 30.6.2022 - 4 B 1864/21 -, juris, Rn. 31 f., bestand bis zu dem Zeitpunkt, in dem einer Wettvermittlungsstelle, die den schon lange beabsichtigten Mindestabstand zu Schulen sowie Kinder- und Jugendhilfeeinrichtungen jedenfalls nicht einhielt, das Fehlen einer Erlaubnis im Einklang mit Unionsrecht entgegengehalten werden konnte, genügend Zeit, um den Betrieb an einen Standort in größerer Entfernung zu verlegen.

  vgl. OVG NRW, Beschluss vom 30.6.2022 - 4 B 1864/21 -, juris, Rn. 107 f., m. w. N.

  vgl. OVG NRW, Beschluss vom 30.6.2022 - 4 B 1864/21 -, juris, Rn. 109 ff., m. w. N.

  vgl. OVG NRW, Beschluss vom 30.6.2022 - 4 B 1864/21 -, juris, Rn. 114 f., m. w. N.

  vgl. BVerwG, Beschluss vom 6.6.2018 - 8 B 32.17 -, juris, Rn. 3; OVG NRW, Beschluss vom 30.6.2022 - 4 B 1864/21 -, juris, Rn. 120 f., m. w. N.

  vgl. OVG NRW, Beschluss vom 30.6.2022 - 4 B 1864/21 -, juris, Rn. 122, m. w. N.

• VG Minden, 16.02.2023 - 3 K 990/22
  vgl. OVG NRW, Beschluss vom 30.06.2022 - 4 B 1864/21 -, juris, Rn. 66 ff.

  vgl. OVG NRW, Beschluss vom 30.06.2022 - 4 B 1864/21 -, juris, Rn. 80 ff.; siehe auch VG Köln, Urteil vom 05.10.2022 - 24 K 1472/21 -, juris, Rn. 349 ff.

  vgl. OVG NRW, Beschluss vom 30.06.2022 - 4 B 1864/21 -, juris, Rn. 90.

  vgl. zum Ganzen OVG NRW, Beschluss vom 30.06.2022 - 4 B 1864/21 -, juris, Rn. 92 ff., mit Verweis u. a. auf LT-Drs.

  vgl. OVG NRW, Beschluss vom 30.06.2022 - 4 B 1864/21 -, juris, Rn. 105.

  vgl. OVG NRW, Beschluss vom 30.06.2022 - 4 B 1864/21 -, juris, Rn. 106 ff., m. w. N.

  vgl. OVG NRW, Beschluss vom 30.06.2022 - 4 B 1864/21 -, juris, Rn. 114 ff. m. w. N.

  vgl. OVG NRW, Beschluss vom 30.06.2022 - 4 B 1864/21 -, juris, Rn. 114, mit Verweis auf LT-Drucks. 17/12978, S. 80.

  vgl. OVG NRW, Beschluss vom 30.06.2022 - 4 B 1864/21 -, juris, Rn. 120, m. w. N.

  vgl. OVG NRW, Beschluss vom 30.06.2022 - 4 B 1864/21 -, juris, Rn. 125.

• VG Köln, 05.10.2022 - 24 K 1472/21

  Neues Glücksspielrecht: Wettbüros sind in der Nähe von Schulen unzulässig

  Dass der Erlaubnisvorbehalt des § 4 Abs. 1 Satz 1 in Verbindung mit § 10a Abs. 4 Satz 2 GlüStV a.F. (§ 21a Abs. 1 Satz 2 GlüStV 2021) sowie § 13 AG GlüStV NRW nunmehr auch für den Betrieb von Wettvermittlungsstellen uneingeschränkt Anwendung finde, habe das Oberverwaltungsgericht NRW in seinem Beschluss vom 30. Juni 2022 (4 B 1864/21) inzwischen klargestellt.

  Demgemäß werden nur Schulen, die ausschließlich der Erwachsenenbildung dienen, nicht von § 13 Abs. 13 Satz 2 AG GlüStV NRW erfasst, vgl. OVG NRW, Beschluss vom 27. September 2022 - 4 B 654/22 -, juris, Rn. 14 ff. und Beschluss vom 30. Juni 2022 - 4 B 1864/21 -, juris, Rn. 114 f., unter Hinweis auf OVG NRW, Urteil vom 10. März 2021 - 4 A 3178/19 - juris, Rn. 110 und den Erlass des Ministeriums des Innern des Landes Nordrhein-Westfalen vom 14. September 2021 - 13-38.07.03-2-, Seite 15.

  Ein solcher kann etwa (nur) angenommen werden bei zwischen Wettvermittlungsstellen und allgemeinbildender Schule befindlichen natürlichen Geländehindernissen oder anderen örtlichen Gegebenheiten (wie etwa eine dazwischenliegende Bahnstrecke oder Flussläufe), die eine andere Sichtweise erfordern als die pauschalisierte Bemessung des Abstands mittels Luftlinie, und bei minimaler Unterschreitung des Abstandsgebots, vgl. OVG NRW, Beschluss vom 30. Juni 2022 - 4 B 1864/21 -, juris, Rn. 107-111 und Beschluss vom 10. Februar 2020 - 4 B 1253/18 -, juris, Rn. 38, VG Köln, Urteil vom 27. November 2019 - 24 K 283/18 -, juris, Rn. 72; Sächsisches OVG, Beschluss vom 5. Oktober 2017 - 3 B 175/17 -, juris, Rn. 22.

  Abgesehen davon kann § 5 Abs. 3 AG GlüStV NRW auf das Abstandsgebot des § 13 Abs. 13 Satz 2 AG GlüStV NRW entsprechend angewendet werden, vgl. OVG NRW, Beschluss vom 30. Juni 2022 - 4 B 1864/21 -, juris, Rn. 109.

  Die restriktive Zulassungsabsicht des Gesetzgebers war von Anfang an erkennbar und hat sodann in § 10a Abs. 5 Satz 1 GlüStV 2012 (siehe nunmehr § 21a Abs. 1 GlüStV 2021), wonach die Zahl der Wettvermittlungsstellen zur Erreichung der Ziele des Glücksspielstaatsvertrags (vgl. § 1 GlüStV 2012) zu begrenzen sind, auch normativ Ausdruck gefunden, vgl. OVG NRW, Beschluss vom 30. Juni 2022 - 4 B 1864/21 -, juris, Rn. 101 f.

  Dem steht schon das in § 1 Nr. 3 GlüStV 2008 genannte Ziel der Gewährleistung des Jugend- und Spielerschutzes entgegen, vgl. OVG NRW, Beschluss vom 30. Juni 2022 - 4 B 1864/21 -, juris, Rn. 104.

  Ein Vertrauenstatbestand wurde damit jedoch nicht geschaffen, vgl. OVG NRW, Beschluss vom 30. Juni 2022 - 4 B 1864/21 -, juris, Rn. 102-105.

  In seiner Entscheidung vom 30. Juni 2022 hat das OVG NRW, OVG NRW, Beschluss vom 30. Juni 2022 - 4 B 1864/21 -, juris, Rn. 84 ff., dargelegt, dass die Übergangsregelung des § 18 Abs. 1 AG GlüStV NRW (§ 18 Satz 3 AG GlüStV NRW a.F.) der Überleitung des gewerberechtlich bereits seit langem - auch bezogen auf seine jeweilige Lage - kontrollierten Spielhallengewerbes in ein neues Regelungsgefüge unter Berücksichtigung des an die gewerberechtliche Erlaubnis nach § 33i GewO anknüpfenden Vertrauensschutzes der Spielhallenbetreiber dient.

• VG Köln, 05.10.2022 - 24 K 1475/21

  Neues Glücksspielrecht: Wettbüros sind in der Nähe von Schulen unzulässig

  Dass der Erlaubnisvorbehalt des § 4 Abs. 1 Satz 1 in Verbindung mit § 10a Abs. 4 Satz 2 GlüStV a.F. (§ 21a Abs. 1 Satz 2 GlüStV 2021) sowie § 13 AG GlüStV NRW nunmehr auch für den Betrieb von Wettvermittlungsstellen uneingeschränkt Anwendung finde, habe das Oberverwaltungsgericht NRW in seinem Beschluss vom 30. Juni 2022 (4 B 1864/21) inzwischen klargestellt.

  Demgemäß werden nur Schulen, die ausschließlich der Erwachsenenbildung dienen, nicht von § 13 Abs. 13 Satz 2 AG GlüStV NRW erfasst, vgl. OVG NRW, Beschluss vom 27. September 2022 - 4 B 654/22 -, juris, Rn. 14 ff. und Beschluss vom 30. Juni 2022 - 4 B 1864/21 -, juris, Rn. 114 f., unter Hinweis auf OVG NRW, Urteil vom 10. März 2021 - 4 A 3178/19 - juris, Rn. 110 und den Erlass des Ministeriums des Innern des Landes Nordrhein-Westfalen vom 14. September 2021 - 13-38.07.03-2-, Seite 15.

  Ein solcher kann etwa (nur) angenommen werden bei zwischen Wettvermittlungsstellen und allgemeinbildender Schule befindlichen natürlichen Geländehindernissen oder anderen örtlichen Gegebenheiten (wie etwa eine dazwischenliegende Bahnstrecke oder Flussläufe), die eine andere Sichtweise erfordern als die pauschalisierte Bemessung des Abstands mittels Luftlinie, und bei minimaler Unterschreitung des Abstandsgebots, vgl. OVG NRW, Beschluss vom 30. Juni 2022 - 4 B 1864/21 -, juris, Rn. 107-111 und Beschluss vom 10. Februar 2020 - 4 B 1253/18 -, juris, Rn. 38, VG Köln, Urteil vom 27. November 2019 - 24 K 283/18 -, juris, Rn. 72; Sächsisches OVG, Beschluss vom 5. Oktober 2017 - 3 B 175/17 -, juris, Rn. 22.

  Abgesehen davon kann § 5 Abs. 3 AG GlüStV NRW auf das Abstandsgebot des § 13 Abs. 13 Satz 2 AG GlüStV NRW entsprechend angewendet werden, vgl. OVG NRW, Beschluss vom 30. Juni 2022 - 4 B 1864/21 -, juris, Rn. 109.

  Die restriktive Zulassungsabsicht des Gesetzgebers war von Anfang an erkennbar und hat sodann in § 10a Abs. 5 Satz 1 GlüStV 2012 (siehe nunmehr § 21a Abs. 1 GlüStV 2021), wonach die Zahl der Wettvermittlungsstellen zur Erreichung der Ziele des Glücksspielstaatsvertrags (vgl. § 1 GlüStV 2012) zu begrenzen sind, auch normativ Ausdruck gefunden, vgl. OVG NRW, Beschluss vom 30. Juni 2022 - 4 B 1864/21 -, juris, Rn. 101 f.

  Dem steht schon das in § 1 Nr. 3 GlüStV 2008 genannte Ziel der Gewährleistung des Jugend- und Spielerschutzes entgegen, vgl. OVG NRW, Beschluss vom 30. Juni 2022 - 4 B 1864/21 -, juris, Rn. 104.

  Ein Vertrauenstatbestand wurde damit jedoch nicht geschaffen, vgl. OVG NRW, Beschluss vom 30. Juni 2022 - 4 B 1864/21 -, juris, Rn. 102 - 105.

  In seiner Entscheidung vom 30. Juni 2022 hat das OVG NRW, OVG NRW, Beschluss vom 30. Juni 2022 - 4 B 1864/21 -, juris, Rn. 84 ff., dargelegt, dass die Übergangsregelung des § 18 Abs. 1 AG GlüStV NRW (§ 18 Satz 3 AG GlüStV NRW a.F.) der Überleitung des gewerberechtlich bereits seit langem - auch bezogen auf seine jeweilige Lage - kontrollierten Spielhallengewerbes in ein neues Regelungsgefüge unter Berücksichtigung des an die gewerberechtliche Erlaubnis nach § 33i GewO anknüpfenden Vertrauensschutzes der Spielhallenbetreiber dient.

• VG Köln, 05.10.2022 - 24 K 4215/21

  Neues Glücksspielrecht: Wettbüros sind in der Nähe von Schulen unzulässig
• VG Köln, 22.12.2022 - 13 K 2736/19

  Äußerungen des Bundesamtes für Verfassungsschutz im "AFD-Gutachen I"
• VG Bremen, 14.12.2022 - 5 V 1894/22

  Weiterbetrieb einer Wettvermittlungsstelle - Abstandsgebot; Auswahlentscheidung …
• VG Bremen, 10.11.2022 - 5 K 388/22

  Lotterierecht, Urteil vom 10.11.2022 - Abstandsgebot; Glücksspielrecht; …
• OVG Saarland, 12.12.2023 - 1 B 19/23

  Betrieb einer Wettvermittlungsstelle, die den gesetzlichen Mindestabstand zu …
• OVG Sachsen, 17.10.2022 - 6 B 62/22
• OVG Sachsen-Anhalt, 09.08.2023 - 3 M 50/23

  Untersagung von unerlaubtem virtuellen Automatenspiel; Bekanntmachung der …
• OVG Bremen, 14.11.2023 - 1 B 229/23

  Beschwerde (erfolglos) - spielhallenrechtliche Erlaubnis bzw. Duldung im …
• VGH Bayern, 21.03.2023 - 23 CS 22.2677

  Glücksspielrecht - Vermittlung von Sportwetten für einen im EU-Ausland ansässigen …
• OVG Hamburg, 15.12.2022 - 4 Bs 105/22

  Vorläufiger Rechtsschutz gegen die Untersagung des Betriebs einer …
• VG Düsseldorf, 27.02.2024 - 3 K 8182/23

  Kein Sportwettenvermittlung in Spielhalle oder Spielbank!
• VG Düsseldorf, 12.03.2024 - 3 K 4841/22
• OVG Nordrhein-Westfalen, 23.06.2023 - 4 B 352/22

  Beherrschender Einfluss; Bußgeldverfahren; einstweilige Anordnung; …
• VG Düsseldorf, 27.02.2024 - 3 K 8718/22
• OVG Bremen, 06.11.2023 - 1 B 203/23

  Erlaubnisvorbehalt; Spielerschutz; Spielhalle; Verfassungsmäßigkeit des …
• VG Gelsenkirchen, 14.11.2023 - 6 K 3519/21

  Glücksspiel Glücksspielstaatsvertrag Wettvermittlungsstelle Vermittler …
• OVG Bremen, 06.11.2023 - 1 B 209/23

  Beschwerde (erfolglos) - spielhallenrechtliche Erlaubnis bzw. Duldung im …
• VG Würzburg, 10.01.2023 - W 5 E 22.1986

  Glücksspielrecht: Mindestabstand von einer Wettvermittlungsstelle zu Schulen - …
• VG Düsseldorf, 01.09.2023 - 3 K 6352/21

  Nebengeschäftsverbot für Wettvermittlungsstellen in § 13 Abs. 3 Satz 2 AG GlüStV …
• VG Berlin, 12.01.2023 - 4 L 382.22

  Kein Mindestabstand zu Spielhalle: Wettvermittlungsstelle muss vorerst schließen
• VG Berlin, 13.07.2023 - 4 K 501.22

  Erlaubnis zum Betrieb einer Wettvermittlungsstelle: Vereinbarkeit der Regelung …
• VG Düsseldorf, 05.09.2023 - 3 K 8551/22
• VG Berlin, 13.07.2023 - 4 K 443.22

  Erlaubnis zum Betrieb einer Wettvermittlungsstelle: Vereinbarkeit der Regelungen …
• VG Düsseldorf, 01.09.2023 - 3 K 8164/21
• VG Düsseldorf, 01.09.2023 - 3 K 1460/23

  Keine Wettvermittlung im Nebengeschäft!
• VG Berlin, 12.01.2023 - 4 L 320.22

  Glücksspielrecht: Untersagung des Betriebs einer Vermittlungsstelle für …
• VG Berlin, 12.01.2023 - 4 L 384.22

  Glücksspielrecht: Untersagung des Betriebs einer Vermittlungsstelle für …
• VG Würzburg, 01.02.2023 - W 5 S 23.100

  Vorläufiger Rechtsschutz, Glücksspielrecht:, Mindestabstand von einer …
• OVG Nordrhein-Westfalen, 27.09.2022 - 4 B 654/22

  Einstweilige Anordnung gegen die Erstattung einer Strafanzeige wegen unerlaubter …
• VG Würzburg, 01.02.2023 - W 5 S 23.98

  Vorläufiger Rechtsschutz, Glücksspielrecht, Mindestabstand von einer …
• VG Münster, 07.11.2023 - 9 K 2809/21
• VG Berlin, 12.01.2023 - 4 L 314.22

  Glücksspielrecht: Untersagung des Betriebs einer Wettvermittlungsstelle wegen …
• VG Bremen, 07.08.2023 - 5 V 1322/23

  Eilantrag auf Gestattung des Betriebs von Spielhallen - Mindestabstand zu …
• VG Bremen, 12.07.2023 - 5 V 1296/23

  Eilantrag auf vorläufige Gestattung des Betriebs von Spielhallen - …
• OVG Hamburg, 30.03.2023 - 4 Bs 171/22

  Untersagung des Betriebs einer Sportwettvermittlungsstelle
• VG Aachen, 20.06.2023 - 10 K 1789/21

  Glücksspiel, Sportwetten, Wettvermittlungsstelle, Erlaubnis, Vermittler, …
• OVG Hamburg, 25.04.2023 - 4 Bs 144/22

  Keine durchgreifenden Bedenken gegen die Vereinbarkeit einer landesgesetzlichen …
• VG Hamburg, 30.12.2022 - 14 E 3672/21

  Zum Verbot des Betriebs einer Wettvermittlungsstelle in einer Spielhalle oder …
• OVG Nordrhein-Westfalen, 08.12.2023 - 4 B 510/22
• OVG Nordrhein-Westfalen, 08.12.2023 - 4 B 577/22
• VG Köln, 13.07.2023 - 13 L 535/23
• OVG Nordrhein-Westfalen, 16.08.2023 - 4 B 959/22

  Duldung; Spielhallenerlaubnis; Glücksspielstaatsvertrag ; Rechtzeitige; …
• VG Köln, 28.07.2023 - 13 L 616/23
• VG Bremen, 17.08.2023 - 5 V 1533/23

  Eilantrag auf Gestattung des Betriebs einer Wettvermittlungsstelle - …